Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-580/2023 от 10.08.2023

Дело №12-580/2023

УИД 86RS0001-01-2023-004026-92

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года                               г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи – Черкашина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО МКК «Твой.Кредит» Шапиной А.А. на постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от 20 июля 2023 года №86922/23/40484-ЕЛ по делу №79/23/86000-АП, которым юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2023 года постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхс назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением,представитель Общества Шапина А.А. обратилась в суд с жалобой, указывает, что Общество входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, однако при назначении наказания положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях примененыне были, просит учесть положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер штрафа в размере половины административного штрафа.

В судебное заседание не явились представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представитель административного органа, потерпевший, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от 20 июля 2023 года юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, образовавшейся у заёмщика Пиньковского Евгения Валериевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес> по договору займа допустило нарушение подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона №230 от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон № 230), выразившееся в превышении лимита направленных текстовых сообщений в неделю.

Дата и время совершения правонарушенияв период с 13.02.2023 по 19.02.2023 (календарная неделя) 6 текстовых сообщений: 13.02.2023 в 11 час. 18 мин.; 14.02.2023 в 12 час. 58 мин.;15.05.2023 в 13 час. 29 мин.; 16.02.2023 в 12 час. 50 мин.; 17.02.2023 в 11 час. 47 мин.; 17.02.2023 в 13 час. 15 мин., вместо допустимых четырех.

В период с 27.02.2023 по 05.03.2023 (календарная неделя) 5 текстовых сообщений:27.02.2023 в 14 час. 11 мин.; 01.03.2023 в 13 час. 25 мин.; 01.03.2023 в 14 час. 05 мин.; 05.03.2023в 13 час. 12 мин.;05.03.2023 в 14 час. 06 мин,вместо допустимых четырех.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.57Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсовершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения может являться сам кредитор (физическое или юридическое лицо) или лицо, действующее от его имени и (или) в интересах кредитора.

Федеральный закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу требований подп. «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом:более четырех раз в неделю.

Согласно государственному реестру микрофинансовых организаций, размещенному на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о ООО МКК «Твой.Кредит» (ИНН: 7459004130, ОГРН: 1157456011646), внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций 07.09.2015.

Как следует из материалов дела, 21.11.2022 между ООО МКК «Твой. Кредит» и Пиньковским Е.В. заключен договор займа №202211211385, по которому у Пиньковского Е.В. с 29.12.2022 образовалась задолженность.

В целях побуждения должника Пиньковскова Е.В. к возврату просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» направило должнику с альфанумерического номера «Max.Credit» на абонентский номер телефона №, указанный в анкете заемщика при оформлении договора займа в качестве контактного номера, текстовые (СМС) сообщения: 13.02.2023 в 11 час. 18 мин.; 14.02.2023 в 12 час. 58 мин.; 15.05.2023 в 13 час. 29 мин.; 16.02.2023 в 12 час. 50 мин.; 17.02.2023 в 11 час. 47 мин.; 17.02.2023 в 13 час. 15 мин.; 27.02.2023 в 14 час. 11 мин.; 01.03.2023 в 13 час. 25 мин.; 01.03.2023 в 14 час. 05 мин.; 05.03.2023в 13 час. 12 мин.;05.03.2023 в 14 час. 06 мин.

Факт поступления должнику вышеперечисленных текстовых сообщений подтверждается детализацией оказанных услуг оператором связи ПАО «МегаФон», по номеру телефона +79324373935, представленной дополнительно Пиньковским Е.В., а также информации предоставленной ООО МКК «Твой.Кредит», установлено нарушение требований подпункта «б» пункта 2части 5 статьи 7 Федерального закона № 230, выразившееся в превышении лимита направленных текстовых сообщений.

Так, в период с 13.02.2023 по 19.02.2023 (календарная неделя)ООО МКК «Твой.Кредит» направило 6 текстовых сообщений: 13.02.2023 в 11 час. 18 мин.; 14.02.2023 в 12 час. 58 мин.; 15.05.2023 в 13 час. 29 мин.; 16.02.2023 в 12 час. 50 мин.; 17.02.2023 в 11 час. 47 мин.; 17.02.2023 в 13 час. 15 мин., вместо допустимых четырех.

В период с 27.02.2023 по 05.03.2023 (календарная неделя) ООО МКК «Твой.Кредит» направило 5 текстовых сообщений:27.02.2023 в 14 час. 11 мин.; 01.03.2023 в 13 час. 25 мин.; 01.03.2023 в 14 час. 05 мин.; 05.03.2023в 13 час. 12 мин.;05.03.2023 в 14 час. 06 мин,вместо допустимых четырех.

Между ООО МКК «Твой.Кредит» и должником Пиньковским Е.В. соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия по инициативе кредитора, отличную от предусмотренной частью 5 статьи 7 Федерального закона № 230 (более 4 раз в неделю), не заключалось.

Таким образом, при наличии у Пиньковского Е.В. неисполненного финансового обязательства по договору (№202211211385 от 21.11.2022) ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло с ним взаимодействие путем направления текстовых сообщений с превышением лимита, установленного законодателем.

Виновность ООО МКК «Твой.Кредит» установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных требований:

- постановлением о назначении административногонаказния от 20.07.2023;

- протоколом об административном правонарушении от 05.07.2023;

- обращениемПиньковского Е.В. от 15.05.2023;

- ответом ООО МКК «Твой.Кредит»;

- историей сообщений, предоставленной Пиньковским Е.В.;

- историей сообщений, предоставленнойООО МКК «Твой.Кредит»;

- копией договора потребительского займа от 21.11.2022;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Материалы дела свидетельствуют о недобросовестном поведении сотрудников Общества и как следствие самого Общества при взыскании просроченной задолженности с заявителя, что нарушает часть 1 статьи 6 Закона №230-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО МКК «Твой.Кредит» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену, обжалуемого постановления суд не усматривает. Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на моментсовершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины)административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО МКК «Твой.Кредит» назначен штраф в размере 80 000 рублей.

Таким образом, требования части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания ООО МКК «Твой.Кредит» соблюдены.

Наказание Обществу назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств по делу и оснований для его снижения суд не усматривает.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обоснованны тем, что факт совершения административного правонарушения не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не является основанием для отмены судебных решений и освобождения ООО МКК «Твой.Кредит» от административной ответственности.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным не усматривается.

Наказание Обществу назначено в пределах санкции статьи, с учетом пункта 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличия отягчающих обстоятельств – повторного совершения однородного административного правонарушения и снижению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановлениеруководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре Ловандо Е.Е. от 20 июля 2023 года №86922/23/40484-ЕЛ по делу №79/23/86000-АП, которым юридическое лицо – ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО МКК «Твой.Кредит»Шапиной А.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                               В.В. Черкашин