Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2022 ~ М-119/2022 от 14.04.2022

Дело № 2-171/2022

УИД: 61RS0046-01-2022-000410-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года                                   ст. Советская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

с участием:

представителя истца Ремнева А.В., действующего на основании доверенности от 13.09.2021 года, удостоверенной нотариусом Обливского нотариального округа Ростовской области и зарегистрированной в реестре № 61/209-н/61-2020-2-813,

третьего лица Дундукова Н.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Елисеевой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щепелева А.В. к Лысенко В.И., Киктевой В.И., Калмыкову В.А., Калмыковой А.Н., Юровой М.А,, Красюкову В.А., Красюкову А.А., Ботанову С.Н., Семенову С.М., Машлякевич М.А., Головановой Е.С., Богнюковой Л.Е., Межерицкой Л.А., Полтавскому Ю.Ю. об установлении факта наличия реестровой ошибки в отношении единого землепользования и исключении из ЕГРН сведений о границах, координатах единого землепользования,

УСТАНОВИЛ:

истец Щепелев А.В. обратился суд с названным иском, мотивируя тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Он обратился за проведением ряда работ к кадастровому инженеру Дундукову Н.Л. в целях приведения в соответствие и уточнения границ своего земельного участка. При подготовке проекта межевания кадастровым инженером было выявлено несоответствие фактических границ границам участка по данным ЕГРН. Кадастровым инженером выполнены работы по выносу в натуру характерных точек границ земельного участка кадастровый номер №. Выполнение геодезических работ по выносу характерных точек границ земельного участка в натуре проводилось с целью установления истинного положения границ земельного участка, согласно старым карт-планам с выездом на местность и установления границ фактического местоположения на местности земельного участка с кадастровым номером №. При выполнении камеральных работ были сопоставлены результаты полевых измерений, определены координаты по характерным поворотным точкам контурного земельного участка кадастровый номер №. На основании произведенных работ, геодезических измерений и анализа представленных документов был составлен план земельного участка, выявлена реестровая ошибка в отношении контурного земельного участка с кадастровым номером №, которая возникла в результате смещения соседнего земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Реестровая ошибка возникла ранее при уточнении границ единого землепользования с кадастровым номером №. по данным публичной кадастровой карты земельный участок кадастровый номер №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, накладывается на фактические границы контура земельного участка с кадастровым номером №. Реестровая ошибка была выявлена в местоположении всех характерных точек Единого землепользования с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ и площади земельных участков на местности. Земельные участки, входящие в состав единого землепользования кадастровый номер № наложены на водный объект р. Калач-Куртлак, на земельные участки неразграниченных земель, имеют пересечение с Волгоградской областью, не соответствуют заявленной площади. Данная ошибка закреплена в межевом плане.

Кадастровый инженер на данный момент не может выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Исправить реестровую ошибку в досудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием старых карт-планов и материалов. Закрепление фактических границ земельного участка происходит выносом точек в натуре и согласованием границ по фактическим замерам с собственниками индивидуально.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: установить факт наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка кадастровый номер №; исключить из ЕГРН сведения о границах, координатах земельного участка единого землепользования кадастровый номер № и входящих в его состав обособленных земельных участков кадастровые номера: №, признав их границы неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь – не уточненной (декларированной).

Истец Щепелев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления, об уважительности причин неявки не сообщил. В отсутствие истца суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Ремнев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал на основании изложенных в нем доводов, пояснив, что кадастровый инженер изготовил межевой план, в результате кадастровых работ установлено, несоответствие местоположения всех обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования кадастровый номер №, координатам, внесенным в ЕГРН, то есть выявлена реестровая ошибка в описании координат его границ. В этой связи истец лишен возможности уточнить границы своего участка.

Ответчики Богнюкова Л.Е., Красюков В.А., Голованова Е.С., Киктева В.И., Калмыкова А.Н., Калмыков В.А., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили. В их отсутствие суд рассмотрел дело в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Судебные повестки, направленные в адрес ответчиков Межирицкой Л.А., Полтавского Ю.Ю., Лысенко В.И., Юровой М.А., Машлякевич М.А., Красюкова В.А., Семенова С.М., Ботанова С.Н., возвратились в суд ввиду истечения срока их хранения, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие указанных ответчиков в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ростовской области и ФГБУ «ФКП» Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, при этом были надлежащим образом уведомлены судом о времени и месте рассмотрения дела. В отсутствие указанных третьих лиц суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Определением суда от 25.05.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен кадастровый инженер Дундуков Н.Л., который в судебном заседании пояснил, что им проводились кадастровые работы в отношении земельного участка истца, было установлено, что на его фактические границы накладываются границы обособленного земельного участка, внесенные в ЕГРН, входящего в единое землепользование кадастровый номер №. То обстоятельство, что в ЕГРН внесены неверные данные о границах единого землепользования ответчиков, подтверждается тем, что были выявлены расхождения в площади, его границы накладываются на водный объект, пересекают кадастровый квартал Волгоградской области. В досудебном порядке ошибка исправлена быть не может, так как отсутствуют старые карт-планы. Причиной такой ошибки стало то, что в отношении земельных участков не проводились геодезические работы, а только камеральные – по картам. Выдел земельного участка кадастровый номер № в счет земельной доли производился им без определения границ земельного участка по данным, имевшимся в ЕГРН, то есть картометрическим методом. Поскольку координаты границ исходного земельного участка, из которого производился выдел участка истца, внесенные в ЕГРН, не соответствовали его фактическим границам на местности, в координатах выделенного участка также была воспроизведена реестровая ошибка.

Заслушав представителя истца Ремнева А.В., третье лицо Дундукова Н.Л., исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план, требования к которому отражены в ст. 22 указанного закона.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В судебном заседании установлено, что истцу Щепелеву А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 3 418 212 кв. м с кадастровым номером 61:36:0600005:695, адрес: Ростовская область, Советский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: сл. Калач-Куртлак, участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Советский район. Данный земельный участок является многоконтурным, включающим в себя три части. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 30.03.2022 года.

В целях уточнения границ своего участка Щепелев А.В. выступил заказчиком кадастровых работ, в ходе проведения которых была выявлена реестровая ошибка в отношении земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №

В целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № его собственники выступили заказчиками кадастровых работ, выполнение которых поручено также кадастровому инженеру Дундукову Н.Л.

По результатам проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана кадастровым инженером сделано заключение о том, что границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не совпадают с фактическими, существующими и закрепленными на местности объектами искусственного и природного происхождения. Несовпадение границ по сведениям ЕГРН с фактическими границами земельного участка произошло в результате того, что сведения о границах земельного участка были ранее внесены в ГКН, а затем воспроизведены в ЕГРН по ошибочным данным землеустроительных работ, что повлекло за собой смещение границ, несоответствие на дежурной кадастровой карте, наложение участка на неразграниченные земли общедолевой собственности ТОО «Калач-Куртлак» (пашня, пастбища), его пересечение с Волгоградской областью (полное вхождение земельного участка с кадастровым номером 34:12:0400001), выявлена чересполосица между смежными участками, наложение на водный объект р. Калач-Куртлак, смещение земельного участка на 423 м на северо-восток от своего фактического местоположения. Кадастровым инженером выявлено несоответствие площадей земельного участка.

Согласно данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, является земельным участком единого землепользования, в его состав входят 4 обособленных земельных участка с кадастровыми номерами: №

Следует отметить, что в разделе «Особые отметки» выписки из ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № внесена запись о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Наряду с этим на публичной кадастровой карте отображаются обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, входящие в состав единого землепользования кадастровый номер №

В силу п. 5 постановления Правительства РФ от 06.09.2000 года № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» (документ действовал в период с 27.09.2000 года по 29.06.2011 года) несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

В соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119 и действовавшим до 27.02.2010 года, объектами кадастрового учета с присвоенными кадастровыми номерами являлись многоконтурный земельный участок и земельные участки, входящие в его состав.

Правила заполнения кадастрового плана единого землепользования были установлены пунктами 6.2.5 - 6.2.7, 6.3 приказа Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119. В частности, п. 6.2.5 названного приказа предусмотрено, что права на составной земельный участок, состоящий из нескольких участков, подлежат государственной регистрации как на один объект недвижимого имущества (единое землепользование). В п. 6.2.7 приказа Росземкадастра было предусмотрено, что в строке «6» формы ведения государственного земельного кадастра записывается наименование земельного участка, присваиваемое при постановке его на государственный кадастровый учет. Земельным участкам, учитываемым в качестве объектов недвижимого имущества, присваивается наименование «землепользование». Составным земельным участкам присваивается наименование «единое землепользование». Земельным участкам, включаемым в составной земельный участок (единое землепользование), присваиваются наименования: «обособленный участок» - для участков, обособленных от других участков, входящих в «единое землепользование»; «условный участок» - для смежных участков, входящих в «единое землепользование» и разделяемых между собой условной линией кадастрового деления.

Таким образом, единое землепользование обладает всеми признаками сложной вещи, понятие которой закреплено в ст. 314 ГК РФ.

В этой связи обособленный участок, входящий в состав земельного участка, которому при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование единое землепользование, не является объектом недвижимости и самостоятельным объектом права, а его границы являются лишь одним из контуров границ этого единого землепользования.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № следует, что работы по межеванию и постановке в определенных границах обособленных земельных участков, входящих в состав ЕЗП с кадастровым номером № происходило в 2006 году, в связи с чем координаты земельных участков были привязаны к геодезической сети на момент межевания. В связи с пересчетом координат (система координат была пересчитана в 2009 году) и привязкой фотопланов (были внесены изменения в пункты геодезической сети) произошло смещение земельных участков.

Стороной ответчиков картографическое смещение обособленных земельных участков в составе единого землепользования с кадастровым номером № не оспорено.

С учетом установленных обстоятельств, с целью восстановления прав истца, имеются основания для признания наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, и, тем самым, об исключении сведений о местоположении (координат характерных точек) их границ из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 207, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Щепелева А.В. удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м, и обособленных земельных участков, входящих в его состав, с кадастровыми номерами: №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: сл. Калач-Куртлак, участок находится примерно в 3,55 км по направлению на юго-восток от ориентира; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Советский район.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, и обособленных земельных участков, входящих в его состав, с кадастровыми номерами: №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: сл. Калач-Куртлак, участок находится примерно в 3,55 км по направлению на юго-восток от ориентира; почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Советский район, признав границы неустановленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь – неуточненной (декларированной).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2021 года.