Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-75/2023 от 17.03.2023

Дело № 11-75/2023

В суде первой инстанции дело слушал мировой судья судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 Куниловская Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2023 года                     г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Бычковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» на определение мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 от 06 февраля 2023 года о возращении заявления о вынесении судебного приказа по заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к Владимирову А. С. о взыскании задолженности по потребленную тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ДГК» обратилось к мировому судье судебного участка № 29 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Владимирова А.С. о взыскании задолженности по потреблённую тепловую энергию.

Определением мирового судьи судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от 06.02.2023 заявление о вынесении судебного приказа возвращено на основании ст. 123- 125 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель АО «ДГК» - ФИО, действующая на основании доверенности, выражает несогласие с определением мирового судьи от (дата) в части ненадлежащего способа заверения доверенности представителя.

В обоснование доводов жалобы указано, что в соответствии с ч. 1,3 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. П.1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" регламентирует выдачу предприятиями, организациями по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан, и к гражданско-процессуальным отношениям не применяется. Таким образом, полагает, что копия доверенности представителя ПАО «ДЭК» заверена надлежащим образом, в связи с чем просит определение мирового судьи судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от 06.02.2023 в части ненадлежащего способа заверения доверенности представителя заявителя отменить, принять в данной части новое определение.

В соответствии с п. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со статьей 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Из пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая заявление АО «ДГК» о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что приложенный к заявлению расчет по своей сути расчетом задолженности не является, поскольку сводится лишь к указанию определенных сумм, из представленного расчета невозможно установить, как определялась задолженность, не отражены, каким образом произведен расчет, расчет не содержит алгоритма произведенных арифметических операций, алгоритма вычислительный действий, последовательность которых должна быть очевидной (с учетом показаний индивидуальных приборов учета, либо применяемых тарифов, количество абонентов, на которых производится начисление ГВС по периодам и т.д.).

Также мировым судьей указано, что представленная совместно с судебным приказом светокопия доверенности не заверена в соответствии с нормами процессуального права, а именно: самим лицом, которому выдана доверенность, что противоречит существу совершения данного юридически значимого действия, поскольку правовое значение удостоверения доверенности состоит в подтверждении организацией передачи определенных полномочий указанному в доверенности лицу.

Фактически мировым судьей указано на нарушение заявителем требований п.4 ч.1 ст. 135 ГПК РФ.

Проверив законность вынесенного мировым судьей определения, в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости его отмены в части по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Порядок оформления копий документов регламентирован в абзаце 4 пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями, организациями копий документов, касающихся прав граждан", в соответствии с которым верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (за исключением случаев, когда определенный документ требует нотариального заверения).

В "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года N 2004-ст) предусмотрено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписка из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "Подпись" и включает слово "Верно", наименование должностного лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения копии (выписку из документа).

Следовательно, надлежащим образом заверенной копией доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, является копия доверенности, заверенная в соответствии с вышеприведенным порядком подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица, скрепленная печатью этой организации (при наличии).

Изложенная правовая позиция согласуется с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июня 2012 года.

На основании изложенного, светокопия доверенности является надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя на совершение определенных действий, в том числе на подписание заявления о вынесении судебного приказа в суд только в том случае, если она заверена в соответствии с приведенным выше порядком.

Мировым судьей установлено, что к заявлению о вынесении судебного приказа приложена светокопия доверенности, выданная АО «ДГК», на имя исполнительного директора ПАО «ДЭК» ФИО, согласно которой ему доверено от имени АО «ДГК» представительствовать в судах. Доверенность выдана с правом передоверия. Приложена доверенность, выданная АО «ДГК» на ПАО «ДЭК» с правом передоверия, но без права последующего передоверия. Также в материалы представлена доверенность в порядке передоверия на имя ФИО, согласно которой ПАО «ДЭК» в лице исполнительного директора ФИО уполномочивает ее представительствовать в судах от имени АО «ДГК».

Обе доверенности имеют указание на право заверения надлежащим образом копий документов (п.3) доверенностей. На доверенности имеется надпись «копия верна», должность лица ее заверившая- «юрисконсульт», ФИО лица и подпись. На доверенностях имеется печать организации.

Верность копий подлинников документов могут свидетельствовать: руководитель организации, который от ее имени действует без доверенности; иное лицо, которому такое право предоставлено по доверенности; иное лицо, которому такое право предоставлено локальным актом организации.

Следовательно, правом заверения документов, в том числе доверенности, обладает не только генеральный директор АО «ДГК», но и ФИО, что опровергает выводы мирового судьи в данной части.

С учетом изложенного, поскольку приложенные к заявлению о вынесении судебного приказа документы, в том числе и доверенность, заверены представителем АО «ДГК», действующей на основании доверенности, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами заявителя, изложенными в частной жалобе.

Допущенные мировым судьей существенные нарушения норм процессуального закона, привели к нарушению законных прав и интересов заявителя.

При установленных обстоятельствах обжалуемое определение мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 от 06.02.2023 подлежат отмене в части указания основания для возврата заявления о вынесении судебного приказа - отсутствие полномочий представителя заявителя на подачу и подписание заявления о вынесение судебного приказа.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 от 06 февраля 2023 года о возращении заявления о вынесении судебного приказа по заявлению представителя акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к Владимирову А. С. о взыскании задолженности по потребленную тепловую энергию - отменить в части указания на отсутствие полномочий представителя заявителя на подачу и подписание заявления о вынесение судебного приказа, в остальной части определение оставить без изменения.

Частную жалобу представителя акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»- удовлетворить.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                         О.Ю. Сахновская