Судья: Андрианова О.Н. Гр. дело № 33-5372/2021
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-606/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2021 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Черкуновой Л.В.,
судей Ереминой И.Н., Сивохина Д.А.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шишкиной И.А. на решение Кировского районного суда г.Самара от 04 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 к Шишкиной И.А. о снижении размера пособия по временной нетрудоспособности, взыскании излишне понесенных расходов, удовлетворить.
Снизить размер пособия по временной нетрудоспособности, не превышающий за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, Шишкиной Ирине Анатольевне за период с 24.10.2018 года по 01.10.2020 года.
Взыскать с Шишкиной И.А. (СНИЛС 057-390-788 96) излишне понесенные расходы Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхований Российской Федерации в лице филиала № 2 в размере 466 523 рубля 52 копейки.».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., пояснения ответчика Шишкиной И.А., ее представителя – Романову Д.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя истца ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – Рученину Е.Е. относительно доводов апелляционной жалобы, пояснения представителя третьего лица ЧУЗ Клиническая больница РЖД – Медицина г.Самара – Десятниченко К.Н., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 обратилось в суд с иском к Шишкиной И.А. о снижении размера пособия по временной нетрудоспособности, взыскании излишне понесенных расходов, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в адрес Филиала №2 ГУ - Самарского регионального деления Фонда социального страхования Российской Федерации поступило обращение от страхователя МБУ г.о. Самара «Спортивная школа олимпийского резерва № 3 им. ЗМС СССР В.А. Шишова» с просьбой проверки законности оплаты листков нетрудоспособности своего работника Шишкиной И.А. За период с 24.10.2018 года по 01.10.2020 года Шишкиной И.А. было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности на сумму 643 415,45 рублей за счет средств Фонда социального страхования РФ. Вместе с тем, на основании проведённой проверки установлено, что Шишкина И.А. принята на должность заместителя МБУ «Детская школа искусств № 14» на 0,5 ставки и в марте - апреле 2019 года осуществляла трудовую деятельность в указанной организации. 06.09.2018 года Шишикина И.А. была принята на должность бухгалтера на условиях внешнего совместительства в МБУ г.о. Самара «Дом ветеранов» и в период с октября 2018 года по декабрь 2019 года также осуществляла трудовую деятельность в указанной организации. Факт осуществления трудовой деятельности Шишкиной И.А. по совместительству в период временной нетрудоспособности по основному месту работы подтвержден. Таким образом, в действиях Шишкиной И.А. усматривается нарушение режима временной нетрудоспособности. В листках нетрудоспособности Шишкиной И.А. отметки лечебного учреждения о нарушении режима не стоит, однако, осуществление трудовой деятельности в период временной нетрудоспособности прямо указывает о нарушении режима. Филиалом № 2 был произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности в расчете из МРОТ по каждому листку нетрудоспособности. Излишне перечисленное пособие по временной нетрудоспособности Шишкиной И.А. составляет 466 523,52 рублей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд снизить размер пособия по временной нетрудоспособности, не превышающий за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, Шишкиной И.А. за период с 24.10.2018 года по 01.10.2020 года, взыскать с Шишкиной И.А. излишне понесенные расходы в размере 466 523, 52 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Шишкина И.А. не согласна с решением суда первой инстанции, просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца, указывая на то, что на территории Российской Федерации не установлено запретов на выход работника на работу по совместительству, находясь при этом на больничном.
В суде апелляционной инстанции ответчик Шишкина И.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда первой инстанции отменить.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика - Романова Д.А., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – Рученина Е.Е. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представитель третьего лица ЧУЗ Клиническая больница РЖД – Медицина г.Самара – Десятниченко К.Н. решение суда первой инстанции поддержал, просил апелляционную жалобу оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Положениями подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.
Исходя из положений ст.ст. 1.2, 1.3, 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, направленным на компенсацию заболевшему работнику временного утраченного заработка.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, при наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Судом установлено, что Шишкина И.А. принята на работу в МБУ г.о. Самара «Спортивная школа олимпийского резерва № 3 им. ЗМС СССР В.А. Шишова» с 18.11.2016 года на должность главного бухгалтера, а с 09.01.2018 года переведена на должность заместителя директора.
Как следует из материалов дела, 06.09.2018 года Шишкина И.А. была принята на должность бухгалтера на условиях внешнего совместительства в МБУ г.о. Самара «Дом ветеранов» и в период с октября 2018 года по декабрь 2019 года также осуществляла трудовую деятельность в указанной организации.
С 01.03.2019 года Шишкина И.А. принята на должность заместителя МБУ «Детская школа искусств № 14» на 0,5 ставки по совместительству на неопределенный срок.
На основании реестров листков нетрудоспособности, поступивших от страхователя МБУ г.о. Самара СШОР № 3 им. ЗМС СССР В.А. Шишова, Шишкиной И.А. по основному месту работы, было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.10.2018 года по 01.10.2020 года на сумму 643 415, 45 рублей.
В адрес Филиала №2 Государственного учреждения - Самарского регионального деления Фонда социального страхования Российской Федерации поступило обращение от страхователя МБУ г.о. Самара «Спортивная школа олимпийского резерва № 3 им. ЗМС СССР В.А. Шишова» с просьбой проверки законности оплаты листков нетрудоспособности сотрудника - Шишкиной И.А.
На основании проведённой проверки установлено, что Шишкина И.А. осуществляла трудовую деятельность в МБУ «Детская школа искусств №14», МБУ г.о. Самара «Дом ветеранов» в период временной нетрудоспособности по основному месту работы.
Вместе с тем, пособие по временной нетрудоспособности Шишкиной И.А. за период с 24.10.2018 года по 01.10.2020 года было выплачено в размере 643415, 45 рублей, из которых, итоговая сумма за 2020 год составляет 125 935, 68 рублей; итоговая сумма за 2019 год составляет 469513, 77 рублей; итоговая сумма за 2018 год составляет 47966 рублей.
Разрешая спор, и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое направлено на компенсацию заболевшему сотруднику утраченного заработка. Застрахованное лицо не вправе одновременно и работать, и получать пособие по временной нетрудоспособности (ст. 1.2, 1.3, 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ). В данном случае, факт осуществления трудовой деятельности Шишкиной И.А. по совместительству в период временной нетрудоспособности по основному месту работы подтверждается сведениями из Пенсионного Фонда Российской Федерации, табелями рабочего времени, выписками из штатного расписания, расчетными листами у других работодателей.
Указанное обстоятельство, как верно отмечено судом первой инстанции свидетельствует о нарушении в отсутствие уважительной причины в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.
В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке установленном законодательством РФ (часть 2 статья 15.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Проанализировав представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 к Шишкиной И.А. о снижении размера пособия по временной нетрудоспособности, взыскании излишне понесенных расходов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.
Судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы об отсутствии запрета на выход работника на работу по совместительству, находясь при этом на больничном, поскольку, как указано в статье 8 Закона N 255-ФЗ, определяя основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, одним из них является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.
Продолжение работы во время болезни у другого работодателя по совместительству может расцениваться как нарушение работником без уважительных причин этого режима, а значит, и основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого и выплачиваемого по основному месту работы, до размера, не превышающего за полный календарный месяц федерального минимального размера оплаты труда, со дня, когда было допущено нарушение.
Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Самара от 04 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шишкиной И.А. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи