05RS0№-87
2-696/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 марта 2022г.
Хасавюртовский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Сатаева А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по РД специалиста – эксперта (юрисконсульта) УОПФР по РД в <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности № от 03.02.2021г. (сроком на три года),
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя это тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в средней учителем в общеобразовательной школе № <адрес>, ныне МКОУ гимназия № <адрес>. Она обратилась в Пенсионный Фонд по <адрес> за назначением досрочной пенсии в связи с достижением стажа педагогической деятельности 25 лет. Пенсионным Фондом ей отказано в назначении пенсии и разъяснено, что право на получении пенсии у нее возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При проверке первичных документов сотрудниками Пенсионного фонда в архиве городского Управления Образования, а именно книги приказов за 2008 год, установлено, что имеются исправления в дате начала ее отпуска по уходу за ребенком и указаны даты 28.02.2008г. по 15.08.2009г.Оказывается первоначальной датой ее отпуска по уходу за ребенком была указана дата рождения ее ребенка - ДД.ММ.ГГГГ год. Отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы. Из чего следует, что достижение 25 - летнего стажа работы приходиться на ДД.ММ.ГГГГ год, а с учетом увеличения возраста выхода на пенсию полтора года мое право на пенсию возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Дата выхода в отпуск по уходу за ребенком - 28.02.2008г. а также его исправления в книге приказов за 2008 год, не соответствуют действительности и являются ошибочными.
Так, статья 255 Трудового Кодекса РФ. Предусматривает, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ).
Она представила все необходимые документы для получения отпуска по беременности и родам и получена пособия, и находилась в отпуске по больничному листу 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка.
Исходя из буквального толкования данной статьи в книге приказов никоим образом датой выхода в отпуск по уходу за ребенком не могла быть дата рождения самого ребенка - 28.02.2008г., что является ошибкой и нарушением ее права и статьи 255 ТК РФ. Отпуску по уходу за ребенком должен был предшествовать отпуск по беременности и родам, (то есть больничный лист) длительностью 70 календарных дней. Соответственно после отсчета 70 дней после рождения ребенка (с 28.02.2008г.), дата выхода в отпуск по уходу за ребенком приходиться на 09.05.2008г., и является правильной датой исчисления начала срока отпуска по уходу за ребенком. Из чего следует, что начала ее деятельности с 06.09.1993г., 25 летний стаж работы приходиться на ДД.ММ.ГГГГ год. С учетом отпуска по уходу за ребенком с 09.05.2008г. по 15.08.2009г. (вместо 28.02.2008г. по 15.08.2009г.) право на право на получения пенсии у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ году.
Таким образом, право на получения пенсии у нее возникло раньше, чем указано в решении об отказе Пенсионного Фонда.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N ЗЗО-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает увеличение возраста выхода на пенсию начиная с 2019 года для тех кто должен был выйти на пенсию в 2019 году возраст выхода на пенсию увеличен на пол года. В 2020 - возраст выхода на пенсию увеличен на полтора года.
Соответственно, она должна была выйти на пенсию ДД.ММ.ГГГГ году, и учитывая ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3 этот срок увеличивался на полгода. То есть право на пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Иным образом установить указанный факт невозможно. Установление данного факта ей необходимо для реализации данного права.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования, просила суд обязать Управление Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений пенсионного законодательства, в силу того, что право на ее получение у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по РД специалист – эксперт (юрисконсульт) УОПФР по РД в <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил суд отказать в их удовлетворении ввиду их необоснованности.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Из материалов настоящего дела усматривается, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> о назначении досрочной пенсии.
Управлением Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по той причине, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании ст. 32 п. 19, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж работы педагогической деятельности составляет 25 лет. ФИО7 обратилась за досрочной пенсией в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает поэтапное увеличение пенсионного возраста, дающее право на назначение и выплату страховых пенсий по старости ежегодно, начиная с 2019 года для тех, кто должен был выйти на пенсию. В 2019 году возраст выхода на пенсию увеличен на полгода, в 2020 году - возраст выхода на пенсию увеличен на полтора года. Исходя из этого право на страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью ФИО1 может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений.
Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в среднюю школу №, где работает по настоящее время.
Статья 255 Трудового кодекса РФ гласит, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленномпорядкелистка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случаеосложненныхродов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законамиразмере.
Целевым назначением пособия по беременности и родам является возмещение утраченного заработка в связи с отпуском. Поэтому пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам. В случае если женщина, имея право на отпуск по беременности и родам, продолжает работать, то основания для выплаты за период, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
В связи с этим период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается, как период получения пособия по временной нетрудоспособности и, соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляется с даты, следующей после окончания отпуска по беременности и родам. Однако по желанию женщины оформить его можно прямо со дня рождения малыша, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился ребенок ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан серии II-БД № (л.д. №).
Из обозренного в судебном заседании выплатного дела ФИО1 усматривается, что в книге приказов за 2008 год имеются исправления в дате ухода в отпуск, а именно, в исправленном варианте указана дата «28.02.2008г.», что подтверждается актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, при исчислении стажа пенсионный орган исходили из того, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГУО, архивариусом, начальником отдела кадров, следует, что ФИО1 находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно доводам истца ФИО1, она использовала отпуск по беременности и родам - 70 дней до рождения ребенка и 70 дней после рождения ребенка, соответственно, отпуск по беременности и родам длился до ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был использован отпуск по беременности и родам, в связи с чем суд соглашается с доводами истца.
Однако, исходя из того, что начало трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 приходится на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ составил бы 25 лет. Поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, который не засчитывается в льготный стаж, право на получение досрочной пенсии у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗв России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.
В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии у педагогических работников возникнет спустя определенное время после выработки специального стаж: для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 году, возраст выхода на пенсию увеличен на полгода.
Соответственно, учитывая то, что у ФИО1 возникло право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы составил 25 лет, принимая во внимание вышеуказанные изменения в пенсионном законодательстве, право на страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд частично удовлетворяет требования истца, поскольку заявленные даты возникновения права на получение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ и ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ являются неточными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать Управление Отделения Пенсионного фонда России по РД в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Хасавюртовский городской суд в течение месяца с момента полного текста мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.С. Сатаев