Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11569/2021 от 15.09.2021

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Шакировой Натальи Ивановны, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, правонарушителю разъяснены,

установил:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамск Зайнуллиным Р.М. в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Шакировой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ИП Шакирова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ИП Шакировой Н.И. адвокат Сафиуллин Д.Р. пояснил, что подзащитная с выявленным административным правонарушением согласилась, что в настоящее время нарушения законодательства устранены, просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ИП Шакировой Н.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статьи 10 Закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

Согласно пункту 4.4 СанПин ...-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Из протокола об административном правонарушении следует, что при осуществлении санитарно-противоэпидемического осмотра ресторана «Перчини», расположенного по адресу: РТ, ..., с целью контроля соблюдения выполнения предписания ... от ..., выданного Главным государственным санитарным врачом в ... Изиятуллиным Р.М., с 17.40 по 18.20 часов ... выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, в течении 1,5 месяца не проводится входной фильтр (термометрия) сотрудников с регистрацией параметров в журнале.

Тем самым нарушены требования статей 10, 29 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта ... «Профилактика новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Считаю вину ИП Шакировой Н.И. в совершении указанного правонарушения установленной, поскольку подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ..., предписанием ... от ... о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; протоколом осмотра от ..., объяснением ФИО6 и другими материалами дела.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также принятие мер для устранения нарушений закона.

Учитывая положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным назначить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шакирову Наталью Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани р/с 40102810445370000079, ИНН 1655065057, БИК 019205400, КБК 14111601061010003140, КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14110116100006165271, получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Разъяснить Шакировой Н.И., что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Шакировой Н.И., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                   М.М. Галимов