Дело № 12-127/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Володарск 07 ноября 2023 г.
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Созонова Е.В. на основании доверенности от 25 августа 2023г., поданную в защиту Куликову В.В., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 29 августа 2023г. о привлечении Куликова В.В. к административной ответственности по ст.12.26 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 29 августа 2023г. Куликов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за то, что 20.07.2023г. в 00 часов 05 минут водитель Куликов В.В. возле <адрес>, управляя автомобилем BMW X6 государственный регистрационный № в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния. При этом у Куликова В.В. имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.
Защитник Куликова В.В. – Созонов Е.В. обратился в Володарский районный суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы защитник Созонов Е.В. приводит доводы о том, что Куликов В.В. не совершал административное правонарушение, так как 20.07.2023г. транспортным средством не управлял, а находился возле него по месту своей регистрации. Он не являлся водителем, а был пешеходом. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование не соответствует установленной законом форме и подлежит исключению из числа доказательств. Вывод мирового судьи о наличии в действиях Куликова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ сделан без полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств данного дела.
Куликов В.В. и защитник Созонов Е.В. о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом. В суд не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Защитником Созоновым Е.В. 07.11.2023г. заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в судебном заседании, назначенном на 07.11.2023г., с участием защитника посредством ВКС по адресу регистрации защитника, в Канавинском районном суде г.Нижний Новгород. Определением суда в удовлетворении ходатайства отказано. Оснований для признания обязательным участия Куликова В.В. и защитника Созонова Е.В. при рассмотрении дела суд не усматривает. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника.
О судебном заседании также извещен инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России «Володарский» С.М.С. В судебное заседание не явился. Суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Судом установлено, что срок обжалования, установленный частью 1 ст.30.3 КоАП РФ, защитником Созоновым Е.В. не нарушен.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 20.07.2023г. в 00 часов 05 минут водитель Куликов В.В. возле <адрес>, управляя автомобилем BMW X6 государственный регистрационный № в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния. При этом у Куликова В.В. имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.
Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее - Правила освидетельствования), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 Правил освидетельствования - достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов» - направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит только в случае отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; несогласия с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Куликов В.В. принимал непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.
Виновность Куликова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 20.07.2023г., составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 20.07.2023г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 20.07.2023г., основанием для составления которого явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при помощи прибора Алкотектор Юпитер-К № 012210 с поверкой действительной до 21.02.2024г., с применением видеозаписи; видеозаписью мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; протоколом о задержании транспортного средства № от 20.07.2023г.; копией свидетельства о поверке анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР исполнение Юпитер-К № 012210 с поверкой, действительной до 21.02.2024г., справкой интегрированного банка данных ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области и справкой федеральной базы данных ФИС ГИБДД об отсутствии в действиях Куликова В.В. уголовно наказуемого деяния, показаниями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Володарский» С.М.С. об обстоятельствах выявления и пресечения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, указаны в соответствии с ч.4 ст.27.12 КоАП РФ в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Куликову В.В. в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ, т.к. при отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения применялась видеозапись, о чем имеются отметки в указанных протоколах. Каких-либо замечаний при их составлении не приносилось.
Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований. Письменные материалы дела составлены в соответствии с действующим законодательством. Нарушений, влекущих признание их недопустимым судом апелляционной инстанции, не установлено. Фактические обстоятельства административного правонарушения установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании. Все доказательства, принятые мировым судьёй за основу своего решения, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, они не имеют противоречий, в материалах дела нет и суду не представлено никаких сведений, позволяющих усомниться в относимости, объективности и законности представленных суду доказательств. Обжалуемое постановление мирового судьи обоснованно, мотивировано, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Куликов В.В. и защитник Созонов Е.В. участвовали в заседании суда первой инстанции, в котором изложили свою позицию по данному делу, аналогичную с позицией, выраженной в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Суд полагает, что инспектором ГИБДД не допущено нарушений закона при составлении процессуальных документов и проведении процессуальных действий по делу об административном правонарушении.
Наличие у Куликова В.В. внешних признаков опьянения, при фиксации инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России «Володарский» С.М.С. факта управления Куликовым В.В. автомобилем, уже являлось достаточным основанием для освидетельствования на состояние опьянения, а при его отказе от прохождения данного освидетельствования для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Доводы защитника Созонова Е.В. о том, что Куликов В.В. административное правонарушение не совершал, суд нарушил процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, не дав должную оценку доказательствам, не влекут отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Куликов В.В. участвовал при составлении всех протоколов, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, что подтверждено содержанием протокола об административном правонарушении. Копии протоколов Куликову В.В. вручены. Каких-либо дополнений и замечаний, в т.ч. на действие инспектора ДПС Куликовым В.В. не указано.
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
В соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ при отстранении Куликова В.В. от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения применялась видеозапись, о чем имеются отметки в указанных протоколах. Таким образом, указанные доказательства получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении в отношении Куликова В.В. составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми, не имеется.
Все исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ и опровергает доводы жалобы о нарушении процессуального порядка рассмотрения дела об административном правонарушении. Сомнений в последовательности и обоснованности составления процессуальных документов в отношении Куликова В.В., в том числе в его направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не имеется.
Ходатайства, заявленные в письменной форме, разрешены мировым судьей в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ.
Неустранимых сомнений в виновности, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Куликова В.В., по делу не усматривается.
Каких-либо оснований полагать, что инспектор ДПС заинтересован в рассмотрении данного дела, не имеется.
Мировым судьей проверялся порядок привлечения Куликова В.В. к административной ответственности и дана оценка на основе исследования всей совокупности представленных доказательств. С данной оценкой суд апелляционной инстанции согласен.
Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено соблюдение процедуры и наличие достаточной совокупности доказательств для привлечения Куликова В.В. к административной ответственности.
Суд апелляционной инстанции считает правильной квалификацию бездействия Куликова В.В. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным с соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а виновное лицо освобождено от административной ответственности, поскольку управление водителем, с признаками опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли нарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Мировой судья при решении вопроса о виде и размере наказания Куликову В.В. надлежащим образом учел характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Наказание Куликову В.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Куликова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Настоящее дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
Таким образом, судом не установлено оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 29 августа 2023г. в отношении Куликову В.В. по ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу защитника Созонова Е.В. - без удовлетворения.
Решение апелляционного суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и лицами, определенными ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.А. Полидорский