Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-621/2022 от 13.05.2022

12-621/2022

86MS0048-01-2022-002089-75

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск                                                             27 мая 2022 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Коваленко Т.К.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры С.И. Апальковой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении генерального директора ООО «Планета Звезд» Зосимчук Н. А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 апреля 2022 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Планета Звезд» Зосимчук Н.А., возбужденное по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры Апалькова С.И. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, полагая вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Зосимчук Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ошибочным. Судом не учтены факты, имеющие существенное значение при рассмотрении дела, в ноябре 2021 года Зосимчук Н.А. сдала декларацию за октябрь, а не за ноябрь 2021 года, в ее бездействии есть состав административного правонарушения.

Представитель ГУ УПФ России в г. Нижневартовске Шарипова Ч.Р., действующая на основании доверенности от 14.09.2021 г., в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, суду пояснила, что в ГУ УПФ РФ поступили 12.11.2021 года два отчета за октябрь 2021 года, отчет за ноябрь 2021 года был направлен Зосимчук Н.А. только в январе 2022 года..

Зосимчук Н.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, суду пояснила, что ею были сданы в ноябре 2021 года два отчета, в том числе и за октябрь, и за ноябрь 2021 года. Просила отказать в удовлетворении жалобы. Предоставила на обозрение суда ноутбук с программой 1с Предприятие с отчетами в пенсионный фонд.

Выслушав представителя административного органа Шарипову Ч.Р., Зосимчук Н.А., проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал, судья, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

            Ч.1 ст.15.33.2 Кодекса административным правонарушением предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года N 83

Таким образом, срок представления СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за ноябрь 2021 года установлен не позднее 15 декабря 2021 года.

Как усматривается из материалов дела, Зосимук Н.А., являясь генеральным директором ООО «Планета Звезд», сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года предоставила в отношении 3-х застрахованных лиц своевременно 12.11.2021 года, что подтверждается отчетом.

В судебном заседании судьей совместно со сторонами обозрены сведения из программы 1С-Предприятие базовая, принадлежащей ООО «Планета Звёзд», из которой установлено, что 12.11.21 года сдан отчет за ноябрь, однако, если проверить протокол с приложенными к данному сообщению файлами, в приложенном файле указан октябрь, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имел место сбой в программе, который от Зосимчук Н.А. не зависел. Ею в форме отчетности был указан правильный отчетный период – ноябрь.

           В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным органом не представлено доказательств, что Зосимчук Н.А. умышленно или по небрежности не предоставила информацию за ноябрь 2021 года. Осмотренный отчет в программе подтверждает, что отчетный период ею был выставлен правильно – ноябрь 2021 года.

     Мировой судья установив, что исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2021 года направлена страхователем с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 ст. 11 Закона 27-ФЗ, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения Зосимчук Н.А. к административной ответственности в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения, поэтому доводы жалобы суд признает несостоятельными.

         Обстоятельства в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела мировым судьей были установлены.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям, предъявляемым ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его отмены не имеется.

             Представленным дополнительно административным органом доказательствам суд оценки не дает, поскольку они не оформлены надлежащим образом, копии не заверены, где, когда, из какой программы получены, не указано.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░»░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░