Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2019 ~ М-642/2019 от 06.06.2019

Дело №2-786/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 г.         г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Фролова О.Ж., при секретаре           Назаровой Н.Г., с участием представителя истца Барышниковой Т.В., представителя ответчика Дергуновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Марии Васильевны к Швецовой Ольге Петровне о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

       установил:

Ильина М.В. обратилась в суд с иском к Швецовой О.П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Троицк, 10 квартал, дом № 7, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 12 апреля 2019 г.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Швецова О.П. является собственником нежилого помещения, расположенного в этом же многоквартирном доме. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 7 от 06.12.2014, дом находился в управлении ЗАО «Жилищно-эксплуатационная компания». 12.04.2019 по инициативе Швецовой О.П. в доме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, на повестку которого были поставлены вопросы о расторжении договора с управляющей организацией ЗАО «Жилищно-эксплуатационная компания» и о выборе новой управляющей организации - ООО УК «Соверен Сервис». В результате голосования было принято решение о расторжении договора с управляющей организацией ЗАО «Жилищно-эксплуатационная компания», управляющей организацией было избрано ООО УК «Соверен Сервис». Решение внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: город Троицк, 10 квартал, дом № 7 оформлено протоколом от 12.04.2019.

Истица считает, что указанное собрание проведено с нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку сообщение о проведении общего собрания каким-либо способом до собственников помещений многоквартирного жилого дома доведено не было, для принятия решений по заявленной в протоколе повестке отсутствовал необходимый кворум.

В судебном заседании истица Ильина М.В. участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы Барышникова Т.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что для принятия решений по заявленной в протоколе собрания повестке отсутствовал необходимый кворум, поскольку в голосовании от имени собственника нежилых помещений - Администрации г.Троицка Челябинской области принимал участие руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области Могильников А.В., при этом доверенности на участие в собрании от имени собственника нежилых помещений- Администрации г.Троицка Челябинской области он не имел. Согласно Положению об Управлении муниципальной собственности администрации города Троицка, только Управление муниципальной собственности администрации города Троицка имеет право осуществлять полномочия по решению вопросов по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Троицка.

Ответчик Швецова О.П. в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Дергунова Ю.В. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что каких-либо нарушений при проведении собрания и подсчете голосов допущено не было.

Представители ООО УК «Соверен - Сервис», АО «ПроЖЭКтор» в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения (часть 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме помимо других сведений должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание (часть 5).

На основании ст.44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу подп. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, Ильина М.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 49,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 11.04.2005 (том 2 л.д.161-163).

Швецова О.П. является собственником нежилого помещения, расположенного в этом же многоквартирном доме, площадью 790 кв.м., право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 22.05.2015 ( том 2 л.д.176-179).

До 30.04.2019 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. 10 квартал, дом № 7 находился в управлении ЗАО «Жилищно-эксплуатационная компания» (в настоящее время АО «ПроЖЭКтор»), что никем не оспаривается и подтверждается сведениями ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 20.09.2019 (том 1 л.д.211).

12.04.2019 в вышеуказанном многоквартирном жилом доме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, инициатором проведения которого являлась собственник нежилого помещения Швецова О.П. На повестку очного собрания были поставлены вопросы, в том числе, о расторжении договора с управляющей организацией АО «ПроЖЭКтор» (ранее ЗАО «Жилищно - эксплуатационная компания») и о выборе новой управляющей организации - ООО УК «Соверен- Сервис».

Из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 12.04.2019 усматривается, что на собрании имелся необходимый кворум, в собрании приняли участие собственники помещений, владеющие 2082,8 голосов, что составляет 52,65 % от общего числа голосов, по результатам проведенного собрания помимо процедурных вопросов принято решение о расторжении договора с управляющей организацией АО «ПроЖЭКтор» (ранее ЗАО «Жилищно - эксплуатационная компания») и о выборе новой управляющей организации - ООО УК «Соверен- Сервис».

Сообщения о проведении общего собрания, а затем принятые решения были своевременно размещены на досках объявлений у входных групп каждого подъезда многоквартирного дома.

Изложенное подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 12.04.2019 (том 1 л.д.114-118), списком собственников помещений (том 1 л.д.126), уведомлением ( том 1 л.д.127), объявлениями о проведении собрания ( том 1 л.д.128-131), листом регистрации (том 1 л.д.132-133), решениями собственников (том 1 л.д.134-161), сообщением о принятом решении (том 1 л.д.164), объявлениями о принятом решении ( том 1 л.д.165-168) и ничем не опровергнуты.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении инициаторами собрания требований ст. 45 Жилищного кодекса РФ о сроках извещения собственников помещений о проведении собрания, а также о принятых решениях.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. 10 квартал, дом № 7, в форме очно-заочного голосования, проведено при наличии кворума.

Так, в силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в доме.

В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Согласно техническому паспорту дома, составленному ОГУП ОЦТИ по Челябинской области по состоянию на 1983 год, общая полезная площадь дома № 7 составляет 4060,2 кв. м. (том 2 л.д. 191-203).

Из уведомления ОГУП ОЦТИ по Челябинской области от 14.10.2019 следует, что актуальные сведения о площади дома (жилых и нежилых помещений) отсутствуют (том 2 л.д.206).

Сторонами в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривалось то обстоятельство, что общая площадь помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме, принадлежащая собственникам, должна исчисляться исходя из сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проанализировав представленные суду выписки из ЕГРН (том 2 л.д.15-186), суд приходит к выводу, что в росреестре содержатся сведения обо всех жилых и нежилых помещения, принадлежащих собственникам, общая площадь этих помещений составляет 3955,8 кв.м., поэтому и общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме равно 3955,8.

Именно из этого количества голосов и производился расчет кворума на собрании 12.04.2019.

Таким образом, для легитимности проведения общего собрания собственников необходимо, чтобы количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании превышало 1977,90.

Проанализировав представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12.04.2019 (том 1 л.д. 114-118), решения собственников (том 1 л.д.134-161), а также сведения из Единого государственного реестра недвижимости (том 2 л.д.15-186), суд приходит к выводу об отсутствии кворума для принятия оспариваемого решения от 12.04.2019, поскольку оснований для учета в голосовании голосов, отданных от имени собственника нежилого помещения, площадью 186,1 кв.м., и собственника нежилого помещения, площадью 375,9 кв.м., не имелось.

Так, собственником нежилых помещений, площадью 186,1 кв.м., и площадью 375,9 кв.м., является муниципальное образование - город «Троицк» Челябинской области (том 2 л.д.180-183, 184-186).

В силу ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Согласно положениям п. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 31 января 2018 г. N 5 утверждено Положение об Управлении муниципальной собственности администрации города Троицка, согласно которому отраслевым органом администрации города Троицка (органом управления) с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Троицка, является Управление муниципальной собственности администрации города Троицка ( п.1).

Представлять интересы Управления муниципальной собственности администрации города Троицка во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах без доверенности имеет только начальник этого Управления (п.26).

Соответственно, правомочия голосовать от имени муниципального образования как собственника нежилых помещений в многоквартирном доме могли быть реализованы только Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка, как органом юридического лица на основании акта органа местного самоуправления.

Вместе с тем, от имени собственника указанных нежилых помещений в голосовании принял участие начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области Могильников А.В.

При этом, полномочия представлять интересы собственника указанных помещений актами органов местного самоуправления Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области не представлены, доверенности на участие в собрании от имени собственника нежилых помещений - муниципальное образование - город «Троицк» Челябинской области Могильников А.В. не имел.

Из письма Управления муниципальной собственности администрации города Троицк от 12.09.2019 (том 1 л.д.186) следует, что документы подтверждающие полномочия представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области на участие в собрании от 12.04.2019, в Управлении муниципальной собственности администрации города Троицк отсутствуют.

Из писем Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области от 12.09.2019 (том 1 л.д.185) и от 13.09.2019 (том 1 л.д.189) следует, что голосование на собрании собственников многоквартирного дома № 7 от имени собственника нежилых помещений - муниципального образования - город «Троицк» Челябинской области проведено начальником Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области ошибочно, поскольку это не относится к компетенции Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области.

В связи с чем, из количества голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 12.04.2019 следует исключить 562 голоса (186,1 + 375,9 кв.м).

Соответственно, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 12.04.2019 составило 1520,8, что составляет 38,44 % от общего количества голосов (3955,8).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 7 10 квартала г.Троицка от 12.04.2019 отсутствовал кворум.

Отсутствие кворума является существенным нарушением процедуры принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и говорит о его незаконности, ничтожности.

Доводы представителя ООО УК «Соверен Сервис» о том, что 14.05.2019 в указанном доме было проведено внеочередное общее собрание жильцов в форме очно-заочного голосования, по итогам которого перевыборы управляющей компании были подтверждены ( том 1 л.д. 44-48), суд считает несостоятельными, поскольку считает, что нельзя подтвердить легитимность собрания признанного судом ничтожным.

Кроме того, в силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Из протокола от 12.04.2019 следует, что председательствующий на собрании не избирался.

Указанные нарушения свидетельствуют и о существенном нарушении порядка проведения собрания собственников.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

В ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание, что истица является собственником помещений в многоквартирном доме № 7, расположенного по адресу: 10 квартал г.Троицк Челябинской области, участие в голосовании не принимала. С иском в суд об оспаривании решения общего собрания собственников обратилась в пределах шестимесячного срока с момента проведения собрания.

В соответствии со ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

         Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Челябинская область, город Троицк, 10 квартал, дом № 7, проведенного в форме очно - заочного голосования, оформленного протоколом от 12 апреля 2019 г. недействительным.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2019.

Председательствующий: