Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2023 ~ М-210/2023 от 23.05.2023

УИД 24RS0026-01-2023-000254-90

                                Дело № 2-261/2023

                 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года                                 с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к Калининой Т. А. о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

                    У С Т А Н О В И Л:

    КГКУ «Лесная охрана» предъявило в суде иск к Калининой Т.А. об устранении нарушений лесного законодательства, указав следующее.

    На основании заключенного между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Калининой Т.А. договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.01.2020 г. <...> ответчик приобрел в собственность лесные насаждения в объеме 20 куб. м. для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, расположенные в расположенные в КГБУ «Каратузское лесничество», Степном участковом лесничестве, совхозе «Заполярный», квартал <...>, выдел <...>, лесосека <...>, делянка <...>.

    По условиям договора, очистка лесосеки от порубочных остатков должна осуществляться одновременно с заготовкой древесины путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Заготовка древесины осуществлялась в период с 21.01.2020 г. по 20.01.2021 г.

14.07.2021 г. при осмотре лесного участка выявлено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,1 га.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит возложить на Калинину Т.А. обязанность по очистке от порубочных остатков 0,1 га места рубок в лесном участке, расположенном в КГБУ «Каратузское лесничество», Степном участковом лесничестве, совхозе «Заполярный», квартал <...>, выдел <...>, лесосека <...>, делянка <...>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. О месте и времени рассмотрения дела стороны извещены надлежаще и своевременно.

Судебное извещение, направленное ответчику по месту его регистрации - <...>, возвращено без вручения с пометкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таком положении суд признает ответчика надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, неявку ответчика допущенной по неуважительной причине, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в п.п.6,8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Пунктом 1 ч.1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов может быть в виде заготовки древесины.

В статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно ч. 1,3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Аналогичные требования при заготовке древесины были предусмотрены и в ранее действующих Правилах заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В п. 17 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Судом установлено, что Калинина Т.А. являлась собственником лесных насаждений, расположенных в КГБУ «Каратузское лесничество», Степном участковом лесничестве, совхозе «Заполярный», квартал <...>, выдел <...>, лесосека <...>, делянка <...>.

    Согласно п. «в» п. 15 договора купли - продажи ответчик принял на себя обязательство по соблюдению правил пожарной безопасности, правил санитарной безопасности, правила заготовки древесины, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные лесных законодательством РФ.

    Кроме того, в силу п. 8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки с 21.01.2020г. по 20.01.2021 г.

Согласно сообщению о результатах осмотра лесосеки от 14.07.2021 г., составленному лесничим Нижне-Курятского участкового лесничества при участии старшего государственного инспектора по лесному и пожарному надзору КГБУ «Каратузское лесничество», главного государственного инспектора, на лесном участке с местоположением: КГБУ «Каратузское лесничество», Степном участковом лесничестве, совхозе «Заполярный», квартал <...>, выдел <...>, лесосека <...>, делянка <...>, выявлено захламление мест рубки порубочными остатками на площади 0,1 га.

По данному факту в отношении Калининой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении от 19.08.2021 г.

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 25.11.2021 г. Калинина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.

Ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, опровергающих сведения, содержащие в указанном акте, а также доказательств очистки лесосеки от порубочных остатков на день рассмотрения дела в суде.

Таким образом, в ходе лесозаготовительных работ Калининой Т.А. нарушены требования вышеприведенных Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах и Правила заготовки древесины, а также условия договора купли-продажи лесных насаждений.

Поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, то такие отходы должны быть убраны предусмотренным для данного вида отходов способом. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных правил.

В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Захламление мест рубок порубочными остатками является фактором, создающим угрозу экологической и пожарной безопасности в лесах, негативно влияющим на окружающую среду, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, 237 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

    Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

    Возложить на Калинину Т.А. обязанность, в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,1 га лесного участка, расположенного в Каратузском муниципальном районе Красноярского края, КГБУ «Каратузское лесничество», Степном участковом лесничестве, совхозе «Заполярный», квартал <...>, выдел <...>, лесосека <...>, делянка <...>.

Взыскать с Калининой Т.А., <...> года рождения, <...>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Каратузский район» в размере 300 рублей.

    Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

    Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд, в течение месяца со дня принятия судом определения об отказе в отмене заочного решения.

    Иными лицами данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд, в течение месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в тот же срок со дня вынесения судом определения об отказе в отмене заочного решения.

Председательствующий                            Т.В. Криндаль

    .