Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3469/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-3469/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2018 года                          г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

с участием представителя истца Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики Кочкаровой Д.С., действующей по доверенности,

ответчика Крымшамхалова З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к Крымшамхалову Зурабу Муратовичу о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в счет федерального бюджета,

установил:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к Крымшамхалову З.М. о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в счет федерального бюджета в размере 70 968 руб. по коду бюджетной классификации – № – неустойки и пени за нарушение условий договора аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование иска указано, что 12.12.2016г. между сторонами был заключен договор аренды лесного участка №, общей площадью лесного участка 0,5га, расположенного по адресу: <адрес>, Архызское участковое лесничество, квартал 49, части выделов 30,32, кадастровый №. Арендатором лесного участка, с момента государственной регистрации договора аренды лесного участка от 12.12.2016г. № не был предоставлен проект освоения лесов истцу, для прохождения государственной экспертизы, что грубо нарушает существенное условие договора и нормы, предусмотренные законодательством РФ.

В настоящем судебном заседании представитель истца просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против исковых требований, просил снизить размер неустойки до 307,88 руб.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 88 Лесного кодекса РФ определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов, в который обязательно должен входить раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов», содержащий характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности (приложение № 12), тематическая лесная карта; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение (приложение № 13), тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами (приложение № 14), тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса (приложение № 15), тематическая лесная карта, а также другие необходимые для использования лесного участка разделы и сведения.

Согласно статьям 51, 53, 53.1 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно п. 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно требований ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 декабря 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и Крымшамхаловым З.М. был заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,5га, местоположение: <адрес>, Архызское участковое лесничество, квартал 49, части выделов 30,32; кадастровый №.

Согласно подпункта «г» пункта 12 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с п.п. «б» п. 14 договора аренды, за нарушение срока разработки и предоставлении арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренной п.п. «г» п. 12 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Из представленной справки Управления лесами КЧР от 04.10.2018 года за № УЛ-2530, по состоянию на 01.01.2018 года задолженности по арендной плате Крымшамхалов З.М. не имеет.

Ответчиком представлен проект освоения лесов 2018 года, изготовленный филиалом ФБУ ВНИИЛМ «Южно-европейская НИЛОС».

Таким образом, на основании указанных правовых норм и условий договора аренды сумма неустойки составляет 50 000 рублей.

Суд не может согласиться с размером неустойки, заявленным к взысканию с ответчика в размере 70 968 рублей, так как данная сумма не соответствует условиям договора аренды (п.п. «г» п. 12 договора).

Рассматривая заявленное ходатайство ответчика по уменьшению неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, суд пришел к следующему.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу на реализацию требования статьи 17 части 3 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, поэтому в части 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Суд, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, в том числе, периода неисполнения ответчиком своих обязательств, сопоставив размер неустойки, руководствуясь ст. 333 ГК РФ, считает возможным уменьшить размер неустойки и взыскать ее с ответчика в размере 307,88 рублей.

Государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, взыскивается с ответчика в порядке ст. 103 ГПК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к Крымшамхалову Зурабу Муратовичу - удовлетворить частично.

Взыскать с Крымшамхалова Зураба Муратовича в пользу Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики неустойку в размере 307 (триста семь) рублей 88 копеек.

Взыскать с Крымшамхалова Зураба Муратовича в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 10.10.2018г.

Судья      С.В. Хохлачева