О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 декабря 2021 года г. Сальск
Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гвозденко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> поступившим из ОМВД России по Сальскому району,
УСТАНОВИЛ:
В Сальский городской суд из ОМВД России по Сальскому району поступил материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гвозденко Н.А..
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм КоАП РФ, являются недопустимыми.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Как следует из представленного административного материала, протокол об административном правонарушении от 02 декабря 2021 года № 2961 не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, а именно административный материал представлен неполно, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Гвозденко Н.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи), однако в материалах дела содержится только лишь информация о ранее возбужденном в отношении указанного лица дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол № 1656 от 14 мая 2020 года), сведений о привлечении Гвозденко Н.А. к административной ответственности по результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении и о вступлении в законную силу данного постановления, материалы дела не содержат, копия постановления, заверенная надлежащим образом, не представлена.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" полагаю вернуть протокол об административном правонарушении вместе с материалами к нему в орган или должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 02 декабря 2021 года № 2961, составленный в отношении Гвозденко Н.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ вместе с материалами к нему возвратить в ОМВД России по Сальскому району для устранения отмеченных недостатков.
Судья Н.А. Пивоварова