ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 30 ноября 2022 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В.,
с участием представителя Бурятской таможни Полоновой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-296/2022 (№) в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерский Центр Клиент», находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ.,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем обществом с ограниченной ответственностью «Таможенно-Брокерский Центр Клиент» на основании Договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ № в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров в количестве 1350 грузовых мест, общим весом брутто в соответствии с товаросопроводительными документами - 13359,60кг, следующих из Китая в <адрес> от отправителя ООО «<данные изъяты>», <адрес>, в адрес получателя <данные изъяты>, <адрес>, в контейнере № на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счет - спецификации № от 28.06.2022г. В целях подтверждения заявленных сведений ООО «ТБЦ-Клиент» одновременно с ТД № таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД. Формализованный пакет документов для оформления электронной ТД в таможенный орган представлен ООО «ТБЦ-Клиент» согласно описи документов, которая подписана электронной подписью начальника отдела таможенных операций ФИО7, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ). В ТД № и представленных с ней товаросопроводительных документах (счет - спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ) заявлены сведения о 15 (пятнадцати) товарах: товар №1: налобный фонарь, грузовых мест -170, вес брутто - 2040кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8513100000; товар № 2: ручной фонарь, грузовых мест - 317, вес брутто - 3107,6кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8513100000; товар №3: зажигалка, грузовых мест - 30, вес брутто 346,50 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9613800000; товар № 4: рюкзак из текстильных материалов, грузовых мест - 239, вес брутто - 2585,00 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4202129900; товар № 5: термос, грузовых мест - 60, вес брутто 540,00 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9617000001; товар №6: дартс (комнатная игра), грузовых мест - 60, вес брутто 540,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9504908009; товар № 7: спальный мешок, грузовых мест - 100, вес брутто 780,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9404300000; товар № 8: спальный мешок, грузовых мест - 90, вес брутто 1080кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9404300000; товар № 9: защитный жилет, грузовых мест - 20, вес брутто - 250,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6211339000; товар № 10: открывалка для бутылок (пластиковая), грузовых мест - 8, вес брутто - 88,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709; товар № 11: надувной диван (из листового пластика), грузовых мест - 50, вес брутто - 685,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926909200; товар № 12: очки с пластиковыми линзами, грузовых мест 20, вес брутто - 145,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9004901000; товар № 13: лопаты штыковые, грузовых мест - 60, вес брутто - 480,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 820110000; товар № 14: шнур из паракорда, грузовых мест - 101, вес брутто - 455,00кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 5604909000; товар № 15: термос из нержавеющей стали, грузовых мест - 25, вес брутто - 237,50кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9617000001. Согласно сведениям, указанным в графе 50 транзитной декларации № декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является АО «РЖД Бизнес Актив» (<адрес>). ТД № заполнена и подана таможенному органу таможенным представителем «Таможенно-Брокерский Центр-Клиент» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ) от имени и по поручению АО «РЖД Бизнес Актив» на основании Договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ №/Р. В целях проверки заявленных в ТД № сведений о товарах и их идентификации таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведён таможенный досмотр товаров, фактически перемещающихся в контейнере №, о чем составлен акт таможенного досмотра (АТД) №. В результате проведенного 100% таможенного досмотра установлено несоответствие в сторону увеличения фактического веса брутто сведениям, заявленным в ТД № и товаросопроводительных документах по следующим товарам: товар №4 по ТД (№4 по АТД) вес брутто более заявленного в ТД и товаросопроводительных документах на 174,9 кг (2585,00 кг - ТД и товаросопроводительные документы, 2759,9 кг - АТД); товар №11 по ТД (№ 10 по АТД) вес брутто более заявленного в ТД и товаросопроводительных документах на 40,5 кг (685,00 кг - ТД и товаросопроводительные документы, 725,5 кг - АТД); товар №13 по ТД (№ 12 по АТД) брутто более заявленного в ТД и товаросопроводительных документах на 148,6 кг (480,00 кг - ТД и товаросопроводительные документы, 628,6 кг - АТД). Кроме того в ходе таможенного досмотра установлены товары сведения о которых не указаны в ТД № и товаросопроводительных документах: огниво - товар представляет собой специальное приспособление для высекания искр - огниво, состоящей из магниевого бруска в виде прямоугольной пластины, кремня черного цвета, находящегося внутри пластин, и кресала прямоугольной формы черного цвета с острыми зубьями с одной стороны, на которой имеется логотип «В». В магниевом бруске имеется отверстие, где вставлена цепочка, соединенная с кресалом. Товар упакован в индивидуальные п/э пакетики, закрепленные в верхней части бумажным ярлыком, на которой имеется маркировка «В» «BADGER OUTDOOR MAGNEZIUM FIRESTARTER» и клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR MAGNEZIUM FIRESTARTER lot No: XSB/105- 22/66436», a также с иной информацией на иностранном языке. Товар в количестве 47 шт. перемещается в двух коробках, которые в свою очередь перемещается в одной коробке большего размера, образующей грузовое место, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR MAGNEZIUM FIRESTARTER» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара. Всего 1 коробка, 47 ед.товара, общим весом брутто 2,78 кг; ленты тактические - товар представляет собой самоклеящуюся ленту, многоразового использования, изготовленную из эластичного материала, камуфляжного раскраса, для тактических целей. Товар упакован в п/э пленку и обмотан бумажным ярлыком с маркировкой: «BLACKFIRE TACTICAL САМО ТАРЕ» и с иной информацией на иностранном языке по использованию товара. Товар в количестве 120 шт. перемещается в одной большой коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «TACTICAL САМО ТАРЕ FOREST» «MADE IN CHINA» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара. Всего 9 коробок, что составляет 9 грузовых мест, в которых 1080 ед.товара, общим весом брутто 21,8 кг; набор для выживания из паракорда - товар представляет собой компактный набор для выживания, обмотанный паракордовой лентой черного цвета, с карабином для удобства ношения. Набор перемешается в пластиковом контейнере, обмотанной узкой лентой на липучке, в комплект которого входит - фонарик, свисток, набор для ловли рыбы (4 крючка, 2 лески, 2 веса, 2 грузило), ручная проволочная пила-тросик, 1 булавка, огниво, кусок алюминиевой фольги, дезинфицирующая салфетка, 1 иголка, 2 лезвия в одной упаковке, металлическая проволока. На товаре прикреплен бумажный ярлык с маркировкой: «В» «BADGER OUTDOOR PARACORD SURVIVAL KIT», и клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR PARACORD SURVIVAL KIT lot No: XSB. 105-22/66436», a также с иной информацией на иностранном языке. Набор, упакованный в индивидуальные п/э пакетики, в количестве 36 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR PARACORD SURVIVAL KIT» «MADE IN CHINA» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара.. Всего 12 коробок, что составляет 12 грузовых мест, в которых 432 ед.товара, общим весом брутто 59,3 кг; подсумок - товар представляет собой подсумок, предназначенный для ношения на поясе, зеленого цвета, изготовленного из плотного текстильного материала. На лицевой стороне имеется небольшой карман, застегивающийся на застежку - фастекс, ремешок которой в нижней части имеет возможность регулировки по длине, также имеется удлиненный кармашек. Товар состоит из двух отсеков, застегивающийся на застежку-молнию. Оборотная сторона состоит из двух ремешков на кнопках и трех полос с зигзагообразной строчкой. В верхней части товара имеется петелька под карабин. На товаре прикреплен бумажный ярлык с маркировкой: «В» «BADGER OUTDOOR ADMIN POUCH OLIVE», и клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR ADMIN POUCH OLIVE lot No: XSB. 105-22/66436», a также с иной информацией на иностранном языке. Набор, упакованный в индивидуальные п/э пакетики, в количестве 50 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR ADMIN POUCH OLV» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара. Всего 6 коробок, что составляет 6 грузовых мест, в которых 300 ед.товара, общим весом брутто 50,4 кг; сверхлегкое укрытие (шелтер) - товар представляет собой двускатную палатку, однослойную, бескаркасную, изготовленной из тонкой водонепроницаемой полиэтиленовой пленкой оранжевого цвета с отражающей подкладкой серебристого цвета. В комплект товара входит нейлоновая веревка. Товар, упакованный в индивидуальный чехол оранжевого цвета, с маркировкой: «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT SHELTER», перемещается в п/э пакетах, в которых вложен картонный ярлык с изображением товара, его функциональные возможности, с маркировкой «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT SHELTER», a также иная информация на иностранном языке по использованию товара. Также имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT SHELTER lot No: XSB. 105-22/66436», a также с иной информацией на иностранном языке. Товар в количестве 50 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT SHELTER» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара. Всего 20 коробок, что составляет 20 грузовых мест, в которых 1000 ед.товара, общим весом брутто 231,9 кг; сверхлегкое пончо для выживания - товар представляет собой сверхлегкое пончо, изготовленной из тонкой водонепроницаемой полиэтиленовой пленки оранжевого цвета, с отражающей подкладкой серебристого цвета, с капюшоном и с разрезами в районе головы и рук. Товар, упакованный в индивидуальный чехол оранжевого цвета, перемещается в п/э пакетах, в которых вложен картонный ярлык с маркировкой «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT PONCHO»., Товар в количестве 50 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT PONCHO» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара.. Всего 40 коробок, что составляет 40 грузовых мест, в которых 2000 ед.товара, общим весом брутто 173,1 кг; сверхлегкая накидка для выживания - товар представляет собой сверхлегкую накидку, однослойную, изготовленную из тонкой водонепроницаемой полиэтиленовой пленки оранжевого цвета, с оборотной стороны серебристого цвета. Товар, упакованный в индивидуальный чехол оранжевого цвета, перемещается в п/э пакетах, в которых вложен картонный ярлык с маркировкой с маркировкой «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT TARP»- (, a также иная информация на иностранном языке по использованию товара. Товар в количестве 100 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT TARP» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара.. Всего 20 коробок, что составляет 20 грузовых мест, в которых 2000 ед.товара, общим весом брутто 155 кг; сверхлегкий мешок для выживания - представляет собой бивуакзак (бивачный мешок), изготовленный из тонкой водонепроницаемой полиэтиленовой пленки оранжевого цвета с отражающей подкладкой серебристого цвета.. Товар, упакованный в индивидуальный чехол оранжевого цвета с маркировкой «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT BIVY BAG»- (мешок для выживания на открытом воздухе), перемещается в п/э пакетах, в которых вложен картонный ярлык с аналогичной маркировкой на чехле товара «В» «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT BIVY BAG», a также клеевой ярлык с маркировкой: «BADGER OUTDOOR SURVIVAL ULTRALIGHT BIVY BAG lot No: XSB. 105-22/66436 » и с иной информацией на иностранном языке. Товар в количестве 50 шт. перемещаются в одной картонной коробке, на которой имеется клеевой ярлык с маркировкой: «SURVIVAL ULTRALIGHT BIVY BAG» и информацией об артикуле, количестве вложений, весе нетто/брутто, сведения об импортере товара. Всего 20 коробок, что составляет 20 грузовых мест, в которых 1000 ед.товара, общим весом брутто 133,7 кг; холодильник автомобильный - компактный автомобильный холодильник, в пластиковом корпусе серого цвета, с вентиляционными отверстиями, с ручками для переноски Внутреннее пространство имеет один отсек. На верхней части корпуса расположен цифровой дисплей с элементами управления - кнопками. Имеется электрический провод с блоком питания от сети, а также переходник для электрического питания от сети автомобиля. В нижней части товара имеется металлический шильдик с информацией о технических характеристиках товара Товар перемещается в 1 коробке, что составляет 1 грузовое место, в которой 1 ед. товара, общим весом 10,1 кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK TORNADO COMPACT BF-SGTOC- электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, черного цвета, выполненное из пластика, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства имеется фонарь, а также две металлических электрода в виде «пластин», расположенных друг против друга. Для режима фонарика имеется двойной выключатель, также имеется двухпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию шокера. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE TORNADO COMPACT», также клеевой ярлык с маркировкой:PARALIZATOR, BLACKFIRE TORNADO COMPACT item no: BF-SGTOG/YG-309, a также информация на иностранном языке об импортере товара. Для удобства переноски товар упакован в тканевый чехол. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, на которой имеется маркировка «BLACKFIRE TORNADO COMPACT STUN GUN BF- SGTOG» «MADE IN CHINA», клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021, STUN GUN TORNADO COMPACT, lot No: XSB/108-22/6120, BF-SGT BF-SGTOG», a также иная информация на иностранном языке. Товар в количестве 48 коробочек перемещается в одной большой коробке. Всего 11 коробок, что составляет 11 грузовых мест, общим весом 90,1кг, общим количеством 528 ед.товара; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE TYPHOON BF-SGTN электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, цилиндрической формы, черного цвета, выполненное из пластика, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства имеется фонарь, а также два электрода, расположенные по кругу, практически утопленные в ободок отражателя. В нижней части имеется переключатель для шокера (ON-OFF), разъем для зарядки и светодиодная лампочка. Также на устройстве имеется «нажимная» кнопка для включения шокера-разряд., трехпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию фонарика, в положении «на себя» включает функцию шокер. На устройстве имеется маркировка «blackfire typhoon», также клеевой ярлык с маркировкой: paralizator, blackfire typhoon item no: bf-sgtog/yg-1321, a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Также на устройстве имеется металлический зажим для возможного крепления на ремне. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, на которой имеется маркировка «blackfire typhoon stun gun bf-sgt», «made in china», клеевой ярлык с маркировкой: «blackfire hongkong 2021, stun gun typhoon, lot no: xsb/108-22/6120, bf-sgtn», a также иная информация на иностранном языке. Товар по 24 шт., перемешается в 21 коробке (504 единицы товара), количеством 23 шт. перемещается в 1 коробке (23 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 22 грузовых места, общим количеством 527 ед.товара, общим весом брутто 101,7кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK BF-SGSK электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, цилиндрической формы, черного цвета, металлический, сужающееся к рукояти, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства расположены фонарь, а также два электрода, расположенные по кругу практически утопленные в ободок отражателя. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, светодиодная лампочка, шнурок. Также на устройстве имеется «нажимная» кнопка для включения шокера-разряд, трехпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию ш;^|ер, в положении «середина» включает функцию фонарика, имеется металлическое кольцо с карабином. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE SHOCK»., также клеевой ярлык с маркировкой «BLACKFIRE SHOCK item no: BF-SGSK/YG-1109, a также информация на иностранном языке об импортере товара. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, с маркировкой: «BLACKFIRE SHOCK STUN GUN BF- SGSK», «MADE IN CHINA», клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021, STUN GUN SHOCK, lot No: XSB/108-22/6120, BF- SGSK», a также иная информация на иностранном языке. Товар по 12 шт., перемещается в 41 коробке (492 единицы товара), количеством 11 шт. перемещается в 1 коробке (11 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 42 грузовых места, общим количеством 503 ед.товара, общим весом брутто 200,1кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK CYCLONE BF-SGCC - электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, цилиндрической формы, черного цвета, металлический, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства имеется фонарь, два электрода, расположенные по кругу, практически утопленные в ободок отражателя, а также две металлических электрода в виде «пластин», расположенных друг против друга. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, светодиодная лампочка, шнурок. Также имеется «нажимная» кнопка для включения шокера-разряд, трехпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию шокера, в положении «середина» включает функцию фонарика. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE CYCLONE»., также клеевой ярлык с маркировкой «BLACKFIRE CYCLONE item no: BF-SGCC/YG-1109, a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, с маркировкой: «BLACKFIRE CYCLONE STUN GUN BE- SGCC», «MADE IN CHINA», клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021, STUN GUN CYCLONE, lot No: XSB/108-22/6120, BE- SGCC», a также иная информация на иностранном языке. Товар по 24 шт., перемещается в 41 коробке (984 единицы товара), количеством 21 шт. перемещается в 1 коробке (21 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 42 грузовых места, общим количеством 1005 ед.товара, общим весом брутто 290,0кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK XTR BF-SGSK-X- электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, цилиндрической формы, сужающееся к рукояти, черного цвета, металлический, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства имеется фонарь, а также два электрода, расположенные по кругу, практически утопленные в ободок отражателя. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, светодиодная лампочка. Также имеется «нажимная» кнопка для включения щокера-разряд, трехпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию щокера, в положении «середина» включает функцию фонарика, светодиодная лампочка, расположенная над переключателем. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE SHOCK XTR», клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE SHOCK XTR item no: BF- SGSK-X/YG-1188, a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, с маркировкой: «BLACKFIRE SHOCK XTR STUN GUN BF-SGSK-Х», «MADE IN CHINA», имеется клеевой ярлык с маркировкой: ««BLACKFIRE HONGKONG 2021 STUN GUN SHOCK XTR, lot No: XSB/108-22/6120, BF-SGSK-X», a также иная информация на иностранном языке. Товар в количестве 12 коробочек перемещается в одной больщой коробке. Товар по 12 шт., перемещается в 83 коробке (996 единицы товара), количеством 11 шт. перемещается в 1 коробке (11 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 84 грузовых места, общим количеством 1007 ед.товара, общим весом брутто 636,9кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE THUNDER BF-SGTH- электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, цилиндрической формы, черного цвета, выполненный из пластика, работающее от встроенного аккумулятора. В верхней части устройства имеется фонарь, а также четыре электрода, расположенные по краям и практически утопленные в ободок отражателя. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, светодиодная лампочка, шнурок. Также имеется «нажимная» кнопка для включения шокера-разряд, трехпозиционный переключатель, который в положении «от себя» включает функцию шокера, в положении «середина» включает функцию фонарика. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE THUNDER»., также клеевой ярлык с маркировкой «BLACKFIRE THUNDER item no: BE- SGTH /YG-10", a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар упакован в индивидуальные коробочки с изображением товара, с маркировкой «BLACKFIRE THUNDER STUN GUN», «ВЕ-SGTH», «MADE IN CHINA», имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021 STUN GUN THUNDER, lot No: XSB/108-22/6120, BF-SGTH», a также информация на иностранном языке об импортере товара. Товар в количестве 48 коробочек перемещается в 2 -х коробках большего размера, которые в свою очередь перемещаются в одной большой коробке. Товар по 48 шт., перемещается в 20 коробках (960 единицы товара), количеством 54 шт. перемещается в 1 коробке (54 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 21 грузовое место, общим количеством 1014 ед.товара, общим весом брутто 175 кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK STORM BF-SGSM- электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, прямоугольной формы, ;желтого цвета, металлический, с выдвижной конструкцией, в верхней части которого имеется фонарь, а также два электрода. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, металлическое кольцо. Также имеется «нажимная» кнопка для включения фонарика. При выдвижении конструкции включается функция шокера. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE STORM»., также клеевой ярлык с маркировкой «BLACKFIRE STORM item no: BE- SGSM /YG-1502", a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар перемешается в п/пропиленовой упаковке, вложенной в свою очередь в картонную упаковку, на которой имеется маркировка: «BLACKFIRE STORM BF- SGSM STUN GUN», «MADE IN CHINA», имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021 STUN GUN STORM, lot No: XSB/108- 22/6120, BF- SGSM-BK», a также информация на иностранном языке об импортере товара. Товар по 48 шт., перемещается в 21 коробке (1008 единиц товара), количеством 43 шт. перемещается в 1 коробке (43 ед.товара). Таким образом, общее количество грузовых мест составило 22 грузовых места, общим количеством 1051 ед.товара, общим весом брутто 80,8кг; шокеры-фонари BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK STORM BF-SGSil-GD- электрошоковое устройство, совмещенное с функцией фонарика, прямоугольной формы, черного цвета, металлический, с выдвижной конструкцией, в верхней части которого имеется фонарь, а также два электрода. В нижней части имеется переключатель (ON-OFF), разъем для зарядки, металлическое кольцо. Также имеется «нажимная» кнопка для включения фонарика. При выдвижении конструкции включается функция шокера. На устройстве имеется маркировка «BLACKFIRE STORM»., также клеевой ярлык с маркировкой «BLACKFIRE STORM item no: BF- SGSM /YG-1502", a также информация на иностранном языке об импортере товара. В комплект устройства входит шнур питания, инструкция по применению. Товар перемещается в п/пропиленовой упаковке, вложенной в свою очередь в картонную упаковку, на которой имеется маркировка: «BLACKFIRE STORM BF- SGSM -GD. STUN GUN», «MADE IN CHINA», имеется клеевой ярлык с маркировкой: «BLACKFIRE HONGKONG 2021 STUN GUN STORM, lot No: XSB/108-22/6120, BF- SGSM- GD», a также информация на иностранном языке об импортере товара. Товар по 48 шт. перемещается в 10 коробках, что составляет 10 грузовых места, общим весом брутто 36,9 кг, общим количеством 480 ед.товара. В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара «шокеры-фонари...» принято решение о проведении таможенной экспертизы №, проведение которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России. Из выводов таможенного эксперта, изложенных в заключении Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск (далее -ЭКС г. Новосибирск) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленные на исследование объекты являются контактными электрошоковыми устройствами с функцией электрического карманного фонаря, произведенными за пределами территории РФ; определение страны производителя не входит в компетенцию таможенного эксперта; в виду отсутствия должных маркировочных обозначений объекты произведены за пределами территории РФ; в связи с отсутствием у таможенного эксперта информации о выходных электрических параметрах исследуемых электрошоковых устройств, установить их принадлежность к оружию не представляется возможным; информация о выходных параметрах электрошоковых устройств импортного производства указывается в сертификатах соответствия нормам законодательства РФ - в связи с отсутствием сертификатов определить параметры (мощность электрического разряда) исследуемых товаров не представляется возможным; определить рыночную стоимость исследуемых электрошоковых устройств иностранного производства с функцией электрического фонаря, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (по причинам, указанным в разделе 4.2 настоящего заключения); представленные на экспертизу устройства на момент исследования находятся в работоспособном состоянии и не требуют ремонта. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее - ОЗОиТН) Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ОПИ 1 и 6 товар «контактные электрошоковые устройства с функцией электрического карманного фонаря» будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 9304 00 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС (сведения о товарах с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС в ТД № и товаросопроводительных документах отсутствуют). Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), таможенным представителем ООО « ТБЦ-Клиент» в ТД № таможенному органу сообщены недостоверные сведения о весе брутто товаров №№ 4, 11, 13, а также о наименовании товаров: «огниво...», «ленты тактические...», «набор для выживания...», «подсумок...», «сверхлегкое укрытие (шелтер)...», «сверхлегкое пончо для выживания...», «сверхлегкая накидка для выживания...», «сверхлегкий мешок для выживания...», «холодильник автомобильный...», «электрошоковые устройства...» (не поименованы в ТД и товаросопроводительных документах) при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита. При этом ООО «ТБЦ-Клиент» одновременно с указанной ТД таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет - спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД№. В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России, под недействительными документами, в данном случае, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Следовательно, вышеперечисленные товаросопроводительные документы, представленные с ТД № и содержащие недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товаров в данном случае являются недействительными. По выявленному факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто, наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № путем представления недействительных документов ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТБЦ-Клиент» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Предметом административного правонарушения по настоящему делу являются товары, о которых при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № в таможенный орган сообщены недостоверные сведения о весе брутто, наименовании. В соответствии с протоколами изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (п. Наушки, ул. Вокзальная, д. 28) следующие товары: 1. Огниво, в количестве 47 штук, общим весом брутто 2,78 кг; 2. Ленты тактические; в количестве 1080 штук, общим весом брутто 21,8 кг; 3. Набор для выживания из паракорда, в количестве 432 штук, общим весом брутто 59,3 кг; 4. Подсумок; в количестве 300 штук, общим весом брутто 50,4 кг; 5. Сверхлегкое укрытие (шелтер), в количестве 1000 штук, общим весом брутто 231,9 кг; 6. Сверхлегкое пончо для выживания; в количестве 2000 штук, общим весом брутто 173,1 кг; 7. Сверхлегкая накидка для выживания, в количестве 2000 штук, общим весом брутто 155 кг; 8. Сверхлегкий мешок для выживания, в количестве 1000 штук, общим весом брутто 133,7 кг; 9. Холодильник автомобильный, в количестве 1 штук, общим весом брутто 10,1 кг; 10. Лопата штыковая; в количестве 140 штук, общим весом брутто 146,7 кг; И. Надувной диван, в количестве 60 штук, общим весом брутто 40,4 кг; 12. Рюкзак из текстильных материалов, в количестве 160 штук, общим весом брутто 172,8 кг; 13. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKEIRE SHOCK TORNADO COMPACT BF-SGTOC, в количестве 528 штук, общим весом брутто 90,1 кг; 14. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE TYPHOON BF-SGTN, в количестве 527 штук, общим весом брутто 101,7 кг; 15. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK BF-SGSK, в количестве 503 штуки, общим весом брутто 200,1 кг; 16. Электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK CYCLONE BF- SGCC, в количестве 1005 штук, общим весом брутто 290 кг; 17. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK XTR BF-SGSK-X, в количестве 1007 штук, общим весом брутто 636,9 кг; 18. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE THUNDER BF-SGTH, в количестве 1014 штук, общим весом брутто 175 кг; 19. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK STORM BF-SGSM, в количестве 1051 штук, общим весом брутто 80,8 кг; 20. электрошоковые устройства с функцией карманного фонаря BLACKFIRE STUN GUN BLACKFIRE SHOCK STORM BF-SGSM-GD, в количестве 480 штук, общим весом брутто 36,9 кг. Издержки по делу отсутствуют.
В судебном заседании представитель Бурятской таможни Полонова А.Г. просила признать виновным ООО «ТБЦ-Клиент» в совершении вменяемого административного правонарушения и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход субъекта РФ.
ООО «ТБЦ-Клиент» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представлено ходатайство о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КРФоАП, т.е. сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.
Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в п.п. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.
В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Исходя из положений пп. 1 ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров может выступать лицо государства – члена, являющееся экспедитором.
Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
ООО «ТБЦ-Клиент» обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и ст. 405 ТК ЕАЭС, не выполнило, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами, в частности, копиями товаросопроводительных документов, в том числе транзитной декларации; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов, копией Устава ООО «ТДГ», копией договора транспортной экспедиции и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного осмотра от 22.08.2022г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ООО «ТБЦ-Клиент» на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ № в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров в количестве 1350 грузовых мест, общим весом брутто 13359,60 кг, следующих из <адрес> в <адрес> по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счету-спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что ООО «ТБЦ-Клиент» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, а именно, в отношении 20 наименований перемещаемых товаров. Также перечень изъятого товара подтверждается актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо «Таможенно-Брокерский Центр Клиент», находящееся по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения, по протоколам изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева