Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2022 ~ М-553/2022 от 09.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года         пос. Чернь Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колгановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-562/2022 по иску Яковлева Игоря Александровича, <данные изъяты> к администрации муниципального образования Чернский район о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Яковлев И.А. действующий в своих интересах, <данные изъяты>., обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Чернский район о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим.

24 августа 2021 года администрация муниципального образования Чернский район заключила с ним договор социального найма жилого помещения № на жилой дом <данные изъяты>. После этого, он(истец) изъявил желание приватизировать занимаемое жилое помещение и 21.10.2021 обратился за разрешением приватизации к главе администрации муниципального образования Чернский район. 02.11.2021 администрацией муниципального образования Чернский район в приватизации было отказано. Ранее истцом был собран необходимый для приватизации пакет документов, в том числе изготовлен в БТИ технический паспорт на одноквартирный дом, но в связи с тем, что право собственности на спорный жилой дом в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, передавать гражданам жилые помещения по основаниям, предусмотренным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», администрация муниципального образования Чернский район не может. Считал, что факт отсутствия регистрации права собственности за администрацией муниципального образования Чернский район в ЕГРН, препятствует возможности реализовать его право на приватизацию жилого помещения. Также указал, что он и представляемый им Яковлев Р.И. являются гражданами Российской Федерации, ранее в приватизации жилья не участвовали.

На основании изложенного, просил признать за собой и <данные изъяты>, право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве каждому на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Яковлев И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал. В соответствии с ч.5 ст. 37 ГПК РФ интересы не достигшего четырнадцатилетнего возраста Яковлева Р.И. представляет его законный представитель отец Яковлев И.А.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Чернский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от 24.08.2021 администрацией муниципального образования Чернский район передано Яковлеву Игорю Александровичу в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно копии технического паспорта на одноквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес>, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 04.05.2022, следует, что объект состоит из лит. А, А1, а.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилой дом и квартира являются видами жилых помещений. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, по смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Под жилым домом, по смыслу ст. 292 ГК РФ в ее системной взаимосвязи со статьей 16 ЖК РФ, понимается одноквартирный жилой дом.

Как подтверждено материалами дела, в том числе техническим паспортом, площадь одноквартирного дома, являющегося собственностью истца, составляет всю площадь спорного жилого дома, при этом иных помещений, не относящихся к одноквартирному дому истца, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение фактически является жилым домом, соответствует характерным признакам индивидуального жилого дома и не содержит признаков или элементов многоквартирного дома, а также дома блокированной застройки, иных помещений, кроме принадлежащего истцу одноквартирного дома, в жилом доме не имеется.

Из копии технического паспорта от 04.05.2022, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» на здание - жилой дом, уведомления администрации муниципального образования Чернский район Тульской области № от 02.11.2021, справки администрации муниципального образования Чернский район № от 13.07.2022, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от 30.06.2022 следует, что право собственности муниципального образования Чернский район на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не зарегистрировано.

Согласно справке администрации муниципального образования Чернский район №, выписке из реестра муниципального образования Чернский район № от 28.06.2022, копии постановления администрации муниципального образования Чернский район № от 28.09.2009 с приложением, следует, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> состоит в реестре собственности муниципального образования.

Вместе с тем, постановка жилого дома на баланс администрации, не означает приобретения на него администрацией муниципального образования права собственности.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Из письменных материалов дела, в том числе копии договора социального найма жилого помещения № от 24.08.2021, копии паспорта <данные изъяты>, копии технического паспорта на жилой дом от 04.05.2022, выписки из домовой книги № от 21.10.2021, справок администрации муниципального образования Чернский район № от 11.10.2021, № от 21.06.2022, следует, что Яковлев И.А. <данные изъяты>, проживает и зарегистрирован в жилом доме <данные изъяты>.

Согласно вышеуказанным документам, совместно с Яковлевым И.А. в спорном жилом доме зарегистрирован <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно справке администрации муниципального образования Чернский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлев И.А. <данные изъяты> не участвовали в приватизации на территории Чернского района Тульской области.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Яковлев И.А. <данные изъяты> имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Вместе с тем, сведения о регистрации права собственности муниципального образования Чернский район на жилой дом <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что препятствует реализации истцом своего права на приватизацию жилья.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения иска Яковлева И.А. действующего в своих интересах, <данные изъяты> о признании за ними права собственности на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Яковлева Игоря Александровича <данные изъяты>, действующего в своих интересах, <данные изъяты> к администрации муниципального образования Чернский район (ИНН 7135037671) о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Яковлевым Игорем Александровичем, <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом <данные изъяты>, в порядке приватизации.

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий               И.В. Герасимов