Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2412/2024 ~ М-1823/2024 от 15.05.2024

Копия к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

08 июля 2024 года                                <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи        Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания        ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Майкоп» об оспаривании решения должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Майкоп» об оспаривании решения должностных лиц. В обоснование иска указала, что истец ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, площадью 736 кв.м, и жилого дома площадью 20,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в АО «Газпром газораспределение Майкоп» с заявлением о подключении ее земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. С данным решением об отказе она не согласна, так как в 2007 году председатель НСТ «Восход-2» обращался в ООО АДЫГРЕГИОНГАЗ» с заявлением о выдаче разрешения на газификацию 160 садовых домов на территории товарищества и ответом ООО АДЫГРЕГИОНГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № ему было гарантировано выделение лимитов потребления газа НСТ «Восход- 2» для получения технических условий на проектирование газификации 180 домов товарищества, включая участок ФИО2 По территории садового участка, принадлежащего ФИО2, проходит действующая труба газораспределительной системы газоснабжения СНТ «Восход-2», введенная в эксплуатацию на основании акта приеме- передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что АО «Газпром газораспределение Майкоп» имел техническую возможность произвести технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900006:283, по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес> к сетям газораспределения, но своим отказом нарушил права истца ФИО2, не исполнив своих обязательств по гарантийному письму.

Просит признать незаконным решение АО «Газпром газораспределение Майкоп» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в подключении (технологическом присоединении) земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес> к сетям газораспределения. Обязать АО «Газпром газораспределение Майкоп» произвести технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, расположенного по адресу:    <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес> к сетям газораспределения.

В судебное заседание истица не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил пояснения по иску, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» предусмотрено, что исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, площадью 736 м.кв, и жилого дома площадью 20,1 м.кв., расположенных по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается свидетельством о праве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в АО «Газпром газораспределение Майкоп» с заявлением о подключении (технологическом присоединении)    ее земельного    участка с кадастровым    номером 01:05:2900006:283, расположенного по адресу:    <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес>.

В соответствии с п. 29 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1547) (далее - Правила) основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

Пункт 30 Правил предусматривает, что Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N872 "О стандартах раскрытия информации субъектами

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо сообщающее истице о том, что что источник газоснабжения НСТ «Восход-2» входит в состав газораспределительной сети ГРС <адрес>, которая находиться на балансе ООО «Газпром трансгаз Краснодар», данный     источник газоснабжения превышает проектную величину из-за чего подключение новых объектов к газораспределительной сети ГРС <адрес> не возможно.

Кроме того, в этом же письме сообщалось об ориентировочном сроке появления технической возможности подключения объекта Заявителя к сети газораспределения - 2024 год.

     Согласно возражений ответчика техническая возможность подключения (технологического присоединения) сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

      Информацией с сайта ООО «Газпром трансгаз Краснодар» подтверждается, что ГРС <адрес> (которая является источником газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 01:05:2900006:283 по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес> принадлежит ООО «Газпром трансгаз Краснодар». ГРС <адрес> не имеет свободной пропускной способности.

ООО «Газпром трансгаз Краснодар», как субъект естественных монополий, в соответствии со стандартами раскрытия информации, публикует данные по каждой газораспределительной станции для целей определения возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям.

АО «Газпром газораспределение Майкоп» при решении вопроса о возможности подключения объектов капительного строительства к сети газораспределения, обязано руководствоваться официальной информацией собственника газотранспортной системы (ООО «Газпром трансгаз Краснодар») о наличии, либо отсутствии пропускной способности сетей и производственных мощностей газораспределительных станций.

На сайте ООО «Газпром трансгаз Краснодар» в разделе «Раскрытие информации» содержится информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам.

По ГРС Яблоновский Республики Адыгея по состоянию на 01.04.2023г. (данные, актуальные на дату подготовки ответа заявителю) размещена следующая информация. Проектная мощность (производительность) газораспределительной станции Яблоновский составляет 20,000 тыс.м3/час, загрузка ГРС составила 20,000 тыс.м3/час. Наличие пропускной способности ГРС на указанную дату составляет 0,000 тыс.м3/час.

Данные сведения свидетельствуют о существующей загрузке ГРС Яблоновский на 100 % от проектной величины.

Таким образом, письмом от 12.05.2023г. АО «Газпром распределение Майкоп» истице сообщено о предполагаемых сроках выполнения приятий по увеличению пропускной способности ГРС и появления технической возможности подключения объекта заявителя к сети распределения и об отсутствии на момент обращения технической возможности к подключению.

Исходя из всех обстоятельств дела суд не находит оснований для признания незаконным решения АО «Газпром газораспределение Майкоп» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в подключении (технологическом присоединении) земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, расположенного по адресу: <адрес>, НСТ «Восход-2», <адрес> к сетям газораспределения, поскольку фактически письмо от ДД.ММ.ГГГГ не является решением об отказе, следовательно, суд не усматривает необходимости в обязании АО «Газпром газораспределение Майкоп» произвести технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900006:283, к сетям газораспределения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 01RS0№-48

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.