Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-50/2022 от 15.04.2022

Дело № 11-50/2022

УИД: 61MS0063-01-2022-001458-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2022 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Комовой Н.Б., рассмотрев частную жалобу представителя УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения, действующей на основании доверенности, Измайловой ФИО6 на определение мирового судьи судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области Горшениной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг с Шевкуновой ФИО7 и об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ было постановлено определение о возврате заявления УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг с Шевкуновой ФИО8 и об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, представитель УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения - Измайлова ФИО9 подала частную жалобу, в которой просит суд определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить заявление на новое рассмотрение.

В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 4 ст. 328 ГПК РФ в результате рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу, представление без рассмотрения по существу.

В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

При этом, лица, оказывающие юридическую помощь, за исключением адвокатов, предоставляют суду, наряду с документами, удостоверяющими их полномочия, документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности (ч.5 ст. 53 ГПК РФ).

В силу положений ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Согласно ч. 3 ст. 322 ГПК РФ, жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения недостатков, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ГПК РФ в редакции, действующей с 01 октября 2019 года, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Из содержания данной нормы следует, что с 01 октября 2019 года участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, включая подачу апелляционной жалобы на решение суда, могут только те представители лиц, участвующих в деле, которые имеют высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом о высшем юридическом образовании.

Как усматривается из материалов дела, частная жалоба подписана представителем заявителя УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения, действующей на основании доверенности, Измайловой ФИО10, при этом к жалобе не приложена копия диплома, подтверждающая наличие у представителя высшего юридического образования.

Имеющаяся в материалах дела копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданная директором УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения – Прилип И.А. на имя Измайловой В.В. на представление интересов юридического лица в судебных органах, не предоставляет право на подачу частной жалобы в соответствии с абз. 2 ч. 5 ст. 53 ГПК РФ, поскольку частная жалоба подана после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, необходимым условием для ее подачи, помимо наличия доверенности на предоставление интересов, является предоставление представителем документов о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.

Таким образом, на момент подписания частной жалобы и на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции у Измайловой В.В. отсутствовали полномочия на подписание и подачу от УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения частной жалобы, поскольку она не представила диплом, подтверждающий наличие у нее высшего юридического образования.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частная жалоба на определение мирового судьи судебного участка № 6 Азовского судебного района Ростовской области Горшениной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг с Шевкуновой ФИО11 и об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины подана лицом, которое не может быть представителем в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, частная жалоба представителя УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь частью 4 статьи 1, пунктом 4 статьи 328, статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.05.2022.