Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-246/2023 от 08.09.2023

Производство № 5-246/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                                                       26 октября 2023

    Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Рябый Р.Д., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                           УСТАНОВИЛ:

22.08.2023 в ходе осуществления пограничной деятельности на берегу, в районе напротив плавучего дока <адрес> во внутренних морских водах Российской Федерации обнаружен гражданин РФ Рябый Р.Д., который в период времени с 12 часов 00 минут до15 часов 20 минут в гидрокостюме, в маске и трубке для подводного плавания, плавая возле стенок плавучего дока ПД-6, со стенок которого руками собирал мидию в мешок белого цвета.

Действия Рябый Р.Д. квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рябый Р.Д. в судебном заседании вину не признал, пояснив, что собирал мидию со стенок плавучего дока, для очистки стенок дока от нарастаний, что не являлось нарушением. С суммой ущерба в размере 46 860 руб. не согласен, полагая его завышенным.

Государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Тетерин А.К. в судебном заседании просил привлечь Рябый Р.Д. к административной ответственности.

Выслушав Рябый Р.Д., государственного инспектора Тетерина А.К., исследовав материалы дела, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В соответствии с пунктом 13.2 ФЗ о рыболовстве, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 13.2 Правил рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства;

согласно п.52 Правил рыболовства, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) устанавливаются:

с 1 июня по 31 августа – креветок черноморских, мидий.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, 22.08.2023 в ходе осуществления пограничной деятельности на берегу, в районе напротив плавучего дока <адрес> во внутренних морских водах Российской Федерации обнаружен гражданин РФ Рябый Р.Д., который в период времени с 12 часов 00 минут до15 часов 20 минут в гидрокостюме, в маске и трубке для подводного плавания, плавая возле стенок плавучего дока ПД-6, со стенок которого руками собирал мидию в мешок белого цвета.

В результате чего водным биоресурсам причинен ущерб на сумму 46 860 руб.

Виновность Рябый Р.Д. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.08.2023 года;

- объяснениями Рябый Р.Д. от 22.08.2023 года;

- показаниями свидетеля ФИО1 из которых следует, что Рябый Р.Д. в период времени с 12 часов 00 минут до15 часов 20 минут в гидрокостюме, в маске и трубке для подводного плавания, плавая возле стенок плавучего дока ПД-6, со стенок которого руками собирал мидию в мешок белого цвета;

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.08.2023 года;

- складской квитанцией № от 23.08.2023 года о принятии на хранение на склад ВБР: мидии 28 кг (1065 экземпляров);

- актом приема – передачи изъятых вещей от 22.08.2023 года;

- заключением ихтиологической экспертизы № от 04.09.2023 года, согласно которой на экспертизу представлены ВБР – мидии в количестве 1065 экземпляров (организмов) общим весом 23,65 кг; представленные на экспертизу ВБР относятся в виду Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия; незаконной добычей (вылова) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия, был причинен ущерб в размере 46 860 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023;

- уведомлением о наличии ущерба ВБР размере 46 860 рублей, с которым Рябый Р.Ю. не был согласен.

Таким образом, в результате противоправной деятельности причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 86 240 рублей, который Ситдиковым P.P. в добровольном порядке не возмещен.

Материалами дела установлено, что ? размера стоимости водных биологических ресурсов составляет 3 547 рублей, однократный – 7095 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельства, к которым суд относит признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Рябый Р.Д. наказание в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" в соответствии с части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Оснований для возмещения имущественного ущерба согласно положениям ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, с учетом возражений привлекаемого к административной ответственности лица, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.7, 23.1, 26.11, 29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Рябый Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 547 рублей.

Изъятые ВБР – мидии 1065 экз. общим весом 28 кг – уничтожить.

Гидрокостюм неопреновый черного цвета GUL – 1 шт., маска с трубкой для плавания – 1 шт., белая канистра – 2 шт. – вернуть по принадлежности Рябый Р.Д.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550).

Расчетный счет: 40 10 28 100 4537 000 0056

Казначейский счет: 0310 0643 000 000 01 7400

Наименование банка: отделение г. Севастополь

БИК: 016711001

ИНН: 9102002290

КПП: 920145001

ОКТМО: 67310000

КБК: 189 116 01 081 01 9000 140

КОД (УИН): 189 009 855 602 3000 0659

Назначение платежа: административный штраф по делу №-С/401-23.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                      Ю.С. Степанова