Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2019 от 30.04.2019

Дело № 5-13/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

06 мая 2019 года                     г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора МУП ЖКХ "Козловское" Понкратова Олега Николаевича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Чувашская республика, <адрес>,

установил:

Постановлением прокурора Козловского района Чувашской Республики от <дата> в отношении директора МУП ЖКХ "Козловское" Понкратова О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности передано в Козловский районный суд Чувашской Республики, поступило <дата>.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении директору МУП ЖКХ "Козловское" Понкратову О.Н. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных промышленных объектов МУП ЖКХ "Козловское" 3 класса опасности- казовых котельных БМК-5 (<адрес>) и котельной <число> (<адрес>), расположенных на территории <адрес>.

В силу части 1 статьи 23.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частями 1 и 2 статьи 9.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, выраженной в подпункте "в" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

По смыслу положений части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции судьи рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, а также в отсутствие документов, подтверждающих занятие лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должности муниципальной службы, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МУП ЖКХ "Козловское" Понкратова О.Н., подведомственно должностным лицам Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МУП ЖКХ "Козловское" Понкратова О.Н. подлежит передаче в Чувашский территориальный отдел Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Козловского районного суда Чувашской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ,

определил:

постановление прокурора Козловского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> и другие материалы дела по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица- директора МУП ЖКХ "Козловское" Понкратова Олега Николаевича передать на рассмотрение по подведомственности в Чувашский территориальный отдел Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, о чем уведомить прокурора Козловского района Чувашской Республики, а также лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Судья                          О.А. Потемкин