Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3115/2022 ~ М-2285/2022 от 19.08.2022

Дело (номер обезличен)    копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании в (адрес обезличен) гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кстовского муниципального округа о признании жилым помещением, заключенным договора социального найма жилого помещения, признание права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кстовский суд с настоящим иском к Администрации Кстовского муниципального округа, просит признать (адрес обезличен) общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания жилым помещением. Признать заключенным договор социального найма жилого помещения – (адрес обезличен) общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания, между Администрацией Кстовского муниципального района (адрес обезличен) и ФИО1, имеющим состав семьи – несовершеннолетний сын ФИО2, (дата обезличена) года рождения. Признать за ФИО1, гражданином РФ, (дата обезличена) года рождения, место рождения – (адрес обезличен), паспорт 2203544085 выдан УВД (адрес обезличен) (дата обезличена), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 43, 2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания по адресу: (адрес обезличен). Признать за ФИО2, гражданином РФ, (дата обезличена) года рождения, место рождения – (адрес обезличен), Россия, паспорт 2221412644 выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 43, 2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания по адресу: (адрес обезличен).

В основание иска ссылается на то, что в 2001 году правлением АО «Коминтерн» (адрес обезличен) матери истца ФИО7 как осеминатору на МТФ Мешиха и ФИО1 как члену ее семьи было предоставлено жилье в освободившемся фонде (квартира над столовой) – (адрес обезличен) (квартира над столовой).

В период с 2001 года до настоящего времени истец и его несовершеннолетний сын с момента рождения проживают в указанной квартире.

Мать ФИО7 добровольно выехала из данной квартиры более 5 лет назад, имеет иное постоянное место жительства.

На регистрационный учет по месту жительства истцы не поставлены, договор социального найма жилого помещения с ними не заключен по следующей причине.

(адрес обезличен) в (адрес обезличен), представляет собой двухэтажное здание, на первом этаже которого расположена бывшая столовая, на втором – три квартиры, одна из которых под номером 2 занимается истцами.

Дом не является жилым, отсутствуют сведения о наличии жилых помещений в указанном нежилом здании.

Однако занимаемое истцами помещение фактически является квартирой, поскольку является структурно обособленным помещением, состоящим их нескольких жилых комнат, кухни, санузла.

На протяжении 2006 года и начала 2007 года истцами оплачивались коммунальные услуги по адресу: (адрес обезличен). Между ФИО7 и МУП ЖКХ «Шелокшанское», МУП ЖКХ «Тепличное» заключены договора на оказание коммунальных услуг.

Указанное помещение ФИО8 с 2001 года и до настоящего времени используют по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают его в надлежащем состоянии, неоднократно производили текущий ремонт, то есть фактически выполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Постановка истцов на регистрационный учет не производилась, поэтому у них сохраняется прежняя регистрация по адресу: (адрес обезличен), однако эта регистрация носит формальный характер.

Комната по месту регистрации истцов не пригодна для проживания что установлено решением Кстовског городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен)

Выезд из комнаты пер.Дружный (адрес обезличен) был вынужденным, направлен на улучшение жилищных условий.

Таким образом, истцы лишены права на приватизацию жилья в дальнейшем по одному из адресов. Ранее ФИО8 в приватизации не участвовали.

Заключать договор социального найма с истцами отказываются.

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не явились, извещены судом надлежащим образом, причину своей не явки не сообщил.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального округа, представитель третьего лица Администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ определяет полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в том числе, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

В соответствии со ст.23 Кодекса перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

В соответствии со ст. 60 Кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (номер обезличен) от (дата обезличена), граждане, занимающие жилищные помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды вправе с согласия всех совершеннолетних членов, совместно проживающих, приобрести эти помещения в собственность. Не подлежат приватизации жилые помещения в домах закрытых военных городков.

Из материалов дела установлено, что (дата обезличена) правлением АО «Коминтерн» (адрес обезличен) матери истца ФИО7 как осеминатору на МТФ Мешиха и ФИО1 как члену ее семьи было предоставлено жилье в освободившемся фонде (квартира над столовой) – (адрес обезличен) (квартира над столовой).

В период с 2001 года до настоящего времени истец и его несовершеннолетний сын с момента рождения проживают в указанной квартире.

Мать ФИО7 добровольно выехала из данной квартиры более 5 лет назад, имеет иное постоянное место жительства.

На регистрационный учет по месту жительства истцы не поставлены, договор социального найма жилого помещения с ними не заключен по следующей причине.

(адрес обезличен) в (адрес обезличен), представляет собой двухэтажное здание, на первом этаже которого расположена бывшая столовая, на втором – три квартиры, одна из которых под номером 2 занимается истцами.

Дом не является жилым, отсутствуют сведения о наличии жилых помещений в указанном нежилом здании.

Однако занимаемое истцами помещение фактически является квартирой, поскольку является структурно обособленным помещением, состоящим их нескольких жилых комнат, кухни, санузла.

На протяжении 2006 года и начала 2007 года истцами оплачивались коммунальные услуги по адресу: (адрес обезличен). Между ФИО7 и МУП ЖКХ «Шелокшанское», МУП ЖКХ «Тепличное» заключены договора на оказание коммунальных услуг.

Указанное помещение ФИО8 (дата обезличена) и до настоящего времени используют по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают его в надлежащем состоянии, неоднократно производили текущий ремонт, то есть фактически выполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Постановка истцов на регистрационный учет не производилась, поэтому у них сохраняется прежняя регистрация по адресу: (адрес обезличен) однако эта регистрация носит формальный характер.

Комната по месту регистрации истцов не пригодна для проживания что установлено решением Кстовског городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен)

Выезд из комнаты (адрес обезличен) был вынужденным, направлен на улучшение жилищных условий.

Таким образом, истцы лишены права на приватизацию жилья в дальнейшем по одному из адресов. Ранее ФИО8 в приватизации не участвовали.

Заключать договор социального найма с истцами отказываются

В соответствии с информацией ГП НО «Нижтехинвентаризация» сведения о технических характеристиках (адрес обезличен) отсутствуют.

В соответствии с актом экспертного исследования ООО «Виза-С» от (дата обезличена) (адрес обезличен) в (адрес обезличен) пригодно для постоянного проживания и эксплуатации в виде отдельной квартиры. техническое состояние данного помещения угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

Из изложенного следует, что истцы, проживая длительное время в помещении, отвечающем требованиям жилого помещения, производя оплату жилищно – коммунальных услуг, осуществляя его ремонт, фактически проживали в данном помещении по договору социального найма.

Также из материалов дела установлено, что истцы зарегистрированы по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

Не оспаривая данное обстоятельство, истец указывает что в данном помещении он не проживает так как решением суда указанные помещения признаны непригодными для проживания.

Суд соглашается с доводами истца, так как они подтверждаются материалами дела.

Из представленных документов установлено, что истцы в собственности жилых помещений не имеют, участия в приватизации не принимали.

Судом принимаются во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с действующим жилищным законодательством собственнику, в данном случаи администрации Кстовского муниципального округа принадлежит право инициировать вопрос о переводе спорного помещения из нежилого в жилое помещение, а следовательно, сбор и оформление документов для решения данного вопроса.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что администрация округа не будет оформлять документы по переводу спорного помещения из нежилого помещения в жилое помещение.

Следовательно, у истцов в дальнейшем будет отсутствовать возможность заключения договора социального найма и приватизации спорного жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Махотиных, поскольку пришел к выводу, что у истцов отсутствует иной способ защиты своих жилищных прав, кроме судебного, учитывая позицию ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кстовского муниципального округа о признании жилым помещением, заключенным договора социального найма жилого помещения, признание права собственности на квартиру, удовлетворить

Признать (адрес обезличен) общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания жилым помещением.

Признать заключенным договор социального найма жилого помещения – (адрес обезличен) общей площадью 43,2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания, между Администрацией Кстовского муниципального района (адрес обезличен) и ФИО1, имеющим состав семьи – несовершеннолетний сын ФИО2, (дата обезличена) года рождения.

Признать за ФИО1, гражданином РФ, (дата обезличена) года рождения, место рождения – (адрес обезличен), паспорт 2203544085 выдан УВД (адрес обезличен) (дата обезличена), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 43, 2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания по адресу: (адрес обезличен).

Признать за ФИО2, гражданином РФ, (дата обезличена) года рождения, место рождения – (адрес обезличен), Россия, паспорт 2221412644 выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 43, 2 кв.м., жилой площадью 26 кв.м., расположенную на 2 этаже двухэтажного здания по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).

Судья (подпись) М.А.Матвиенко

копия верна: судья

секретарь: