Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2022 ~ М-448/2022 от 11.04.2022

Дело №2-671/2022

23RS0043-01-2022-000668-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск                                                15 июня 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жорник Е.П.,

с участием:

прокурора Немтинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения администрацией Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района и МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района потребителям холодная питьевая вода, согласно протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (пищеблок МБОУ СОШ № 4), не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

Указанные обстоятельства послужили основанием внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Ольгинское», по результатам рассмотрения которого сообщено о принятии мер к устранению нарушений, а именно замене башни Рожновского и водопроводных сетей.

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Ольгинского сельского поселения некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился с настоящим иском в суд и просит: возложить на администрацию Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обязанность организовать снабжение населения ст. Ольгинской, п. Октябрьского, хуторов Добровольного, Крупского, Возрождения, Бейсуг, села Ягодного питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Ольгинское» обязанность обеспечить население ст. Ольгинской, п. Октябрьского, хуторов Добровольного, Крупского, Возрождения, Бейсуг, села Ягодного питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебном заседании прокурор Немтинов А.В. заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков – МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, от них в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района и МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района потребителям холодная питьевая вода согласно протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (пищеблок МБОУ СОШ №), не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (ч. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Аналогичные нормы в части надлежащего качества предоставляемых потребителю коммунальных услуг закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункты 31, 33).

Организация водоснабжения населения в границах сельского поселения в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществляется органом местного самоуправления сельского поселения.

Указанные обстоятельства послужили основанием внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, по результатам рассмотрения которого сообщено о принятии мер к устранению нарушений, а именно замене башни Рожновского и водопроводных сетей.

Вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, МУП ЖКХ «Ольгинское» Приморско-Ахтарского района о понуждении к выполнению определенных действий, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, удовлетворить.

Возложить на администрацию Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обязанность организовать снабжение населения ст. Ольгинской, п. Октябрьского, хуторов Добровольного, Крупского, Возрождения, Бейсуг, села Ягодного питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Ольгинское» Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обязанность обеспечить население ст. Ольгинской, п. Октябрьского, хуторов Добровольного, Крупского, Возрождения, Бейсуг, села Ягодного питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 22.06.2022.

    Судья

    Приморско-Ахтарского

    районного суда                                                                   Н.В. Кучукова