Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 года
Дело № 2-1822/2023
УИД 76RS0017-01-2023-001615-34
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Богдановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
04 октября 2023 года
гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по Ярославской области Калачевой Елены Михайловны к Водотыка Е.Н. об обращении взыскания на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Судебный пристав-исполнитель Ярославского РОСП УФССП по Ярославской области Калачева Е.М. обратилась в суд с иском к Водотыка Е.Н. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, мотивируя свои требования тем, что Водотыка Е.Н. является должником по исполнительному производству, однако обязательства ответчиком не исполняются, в связи, с чем имеются основания для обращения взыскания на имущество ответчика.
Определением суда от 07.08.2023 произведена замена стороны ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля на Межрайонную ИФНС России № 9 по Ярославской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП.
Ответчик Водотыка Е.Н. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (ч. 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).
В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 г. № 8-ФКЗ разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» исходя из пункта 4 статьи 35 ЗК РФ, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Ярославском РОСП УФССП по Ярославской области находятся следующие исполнительные производства:
- № №, возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2а-1425/20 от 27.05.2020, выданного органом: мировой судья судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, вступившему в законную силу 16.07.2020, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества, Транспортный налог в размере: <данные изъяты> рублей, в отношении должника: Водотыка Е.Н., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: МИФНС № 7 по Ярославской области;
- № №, возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2а-827/20 от 23.04.2020, выданного органом: мировой судья судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, вступившему в законную силу 01.06.2020, предмет исполнения: Транспортный налог в размере: <данные изъяты>, в отношении должника: Водотыка Е.Н., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: МИФНС № 7 по Ярославской области;
- № №, возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2а-1629/19 от 29.07.2019, выданного органом: мировой судья судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, вступившему в законную силу 28.08.2019, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: <данные изъяты> рублей, в отношении должника: Водотыка Е.Н., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля.
В ходе исполнения исполнительного производства было установлено, что должнику на праве собственности принадлежит Земельный участок; расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; площадь: 745 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, 11.01.2022 г. постановлением наложен запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 745 кв. м.
Запрет судебным приставом-исполнителем применялся для обеспечения сохранности имущества, взыскание на него не обращалось.
Доказательств оплаты должником суммы задолженности в материалы дела не представлено. Требование подтверждено надлежащими доказательствами, представленными в материалы дела.
Вместе с тем, согласно Выписки из ЕГРН, на принадлежащем ответчику земельном участке по вышеуказанному адресу имеется строение, кадастровый номер № (л.д. 16).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Из приведенных норм права следует, что обращение взыскания на земельный участок без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая положения статей 24, пункта 1 статьи 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 5 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требования об обращении взыскания на расположенный на спорном земельном участке и принадлежащий ответчику объект недвижимости не заявлялись, а отчуждение земельного участка без расположенного на нем строения невозможно, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения иска об обращении взыскания только на земельный участок ответчика без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по Ярославской области Калачевой Елены Михайловны (<данные изъяты>) к Водотыка Е.Н. (<данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Ш. Сайфулина