Дело № 2-111/2023
УИН 33RS0006-01-2022-002638-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.
при секретаре Осиповой О.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Антоновой ФИО1 о взыскании переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обратился с иском в суд к Антоновой ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, в размере 51 601,50 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Антонова Д.Е. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также получателем федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД). ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца ответчиком была представлена справка об учебе в ФГО БУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № с предполагаемым сроком окончания обучения – июнь 2024 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ предусматривает, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) -прекращение выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы. Антонова Д.Е. в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указала, что не работает, а также была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а также о наступлении событий, влекущих за собой изменение размера пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты. В феврале 2022 года была выявлена переплата пенсии Антоновой Д.Е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 461,75рублей. Переплата произошла в результате несообщения ответчиком в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об отчислении из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об отчислении №/У от ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ Антонова Д.Е. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца. К социальной пенсии по случаю потери кормильца ответчику была назначена федеральная социальная доплата в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.071999 ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно ст. 12.1 указанного закона федеральная социальная доплата устанавливается пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 год», установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 9800 рублей. Постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в п. 1 постановления администрации области от ДД.ММ.ГГГГ №», с ДД.ММ.ГГГГ установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 10 556 рублей. В соответствии с п. 29 «Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты», выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. Таким образом, право на получение пенсии по потери кормильца Антонова Д.Е. утратила с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было утрачено право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии. Следовательно, образовалась переплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 23 139,75 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, итоговая сумма переплаты пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии составила 51 601,50 рублей. Ответчику в письме от ДД.ММ.ГГГГ № было предложено добровольно возместить переплату пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 51 601,50 рублей. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик Антонова Д.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, причину неявки суду не сообщила.
Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание требования указанной выше нормы, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчика, действия последнего по уклонение от явки, суд расценивает как злоупотребление правом, в связи с чем считает возможным, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Судом из материалов дела установлено, Антонова Д.Е. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Антонова Д.Е. обратилась в УПФР в Вязниковском района Владимирской области с заявлением о продлении указанных выплат, в связи с обучением в ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», на основании приказа о зачислении №/у-ф от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно распоряжению руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Д.Е. произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определен 5606,15 рублей.
Согласно распоряжению руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации №/М от ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Д.Е. произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определен 5 796,76 рублей.
Из материалов дела также видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата.
Из содержания искового заявления и представленных доказательств усматривается, что Антонова Д.Е. была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а также о наступлении событий, влекущих за собой изменение размера пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Справкой ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Антонова Д.Е. является студенткой № курса, университета, по очной форме обучения, примерная дата окончания обучения - июнь 2024 год.
Согласно справке ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, Антонова Д.Е. обучалась на дневном (очном) отделении с ДД.ММ.ГГГГ, была отчислена из состава студентов ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации №, № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3, ч.1, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Антоновой Д.Е. прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой права.
В связи с поступившей в ОПФР по Владимирской области информацией, ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат, согласно которым в отношении Антоновой Д.Е. выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 461, 75 рублей, и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 139, 75 рублей, в связи с отчислением с ДД.ММ.ГГГГ из учебного заведения на основании приказа №/У от ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Д.Е. была извещена о наличии переплаты пенсии и ФСД в общей сумме 51 601,50 рублей, предложено возместить в добровольном порядке переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времен требования ОПФР по Владимирской области Антоновой Д.Е. не исполнены, незаконно полученные выплаты не возмещены.
Поскольку Антонова Д.Е. была отчислена из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, наступили обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца федеральной социальной доплаты к пенсии.
Антонова Д.Е. свою обязанность по уведомлению пенсионного органа об отчислении из учебного заведения не исполнила, несмотря на письменное предупреждение об этом.
Возникновение переплаты пенсии по потере кормильца и ФСД явилось следствием недобросовестности со стороны ответчика, не выполнившего обязанности об извещении истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации.
Соответственно, суд приходит к выводу, что действия Антоновой Д.Е. свидетельствует о наличии недобросовестности, влекущей взыскание с неё в пользу истца суммы необоснованно полученной пенсии в размере 51 601,50 рублей.
Доказательств опровергающих доводы истца, в материалы дела в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области удовлетворены, с ответчика Антоновой Д.Е. не освобожденной от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 748,05 рублей, рассчитанном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой государственный орган освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Антоновой ФИО1 о взыскании переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить.
Взыскать с Антоновой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, ОГРН № переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 461 (двадцать восемь тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 75 копеек, переплату федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 139 ( двадцать три тысячи сто тридцать девять) рублей 75 копеек.
Взыскать с Антоновой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС № в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 748 ( одна тысяча семьсот сорок восемь) рублей 05 копеек.
Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.В. Константинова
Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.