Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4712/2022 ~ М-4212/2022 от 05.09.2022

16RS0049-01-2022-008069-54

2.129

Дело № 2-4712/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

31 октября 2022 года                             город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи                           Ягудиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания                           Прокопьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тян Фариды Ириковны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салихова Ильдана Василевича, к Тян Владиславу Виссарионовичу, Тян Екатерине Владиславовне, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании внести изменения в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Тян Фарида Ириковна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Салихова Ильдана Василевича обратилась в суд с исковым заявлением к Тян Владиславу Виссарионовичу, Тян Екатерине Владиславовне, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании внести изменения в договор социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что --.--.---- г. Ново-Савиновским районным судом ... ... было вынесено заочное решение, которым исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении удовлетворены.

Указанное решение вступило в законную силу. --.--.---- г. актом судебных приставов-исполнителей Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ истец и несовершеннолетний ФИО6 Д.В. были вселены в муниципальную ... ....

В квартире зарегистрированы – ФИО2 с --.--.---- г., ФИО3 с --.--.---- г., ФИО4, --.--.---- г. года рождения, с --.--.---- г., ФИО1 с --.--.---- г., ФИО5, --.--.---- г. года рождения, с --.--.---- г..

--.--.---- г. истец обратилась в адрес Комитета Жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ... о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения – ... ... с приложением документов, указанных в заявлении с заключением с ней договора найма по указанной квартире с внесением в него истца и несовершеннолетнего ребенка ФИО5

--.--.---- г. истцом получено письмо исх.№-- от Комитета Жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., из которого следовала, что ей отказано в удовлетворении просьбы о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения – ... ..., со ссылкой на то, что для заключения договора социального найма, либо внесения изменений необходимо согласие всех членов семьи, зарегистрированных в указанном жилом помещении. В представленном заявлении отсутствует подпись ФИО6 В.В. и ФИО6 Е.В.; не представлены документы, утвержденные постановлением от --.--.---- г. №--.

Истец с вышеуказанным отказом Комитета Жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ... не согласен.

Отсутствие письменного согласия нанимателя ФИО6 В.В. и его дочери ФИО6 Е.В. на вселение истца в квартиру, о которой возник спор, без учета конкретных обстоятельств дела, в том числе длительности проживания в квартире, само по себе не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Несовершеннолетний ФИО6 Д.В. и истец с сыном ФИО5 проживали в квартире с малолетнего возраста, что подтверждается свидетельством о регистрации ФИО6 ФИО8 истца с сыном ФИО5 в квартире имело место с согласия и по договоренности с ФИО6 В.В.

Дата регистрации несовершеннолетнего ФИО6 Д.В. в этой квартире --.--.---- г..

Брак между ФИО6 Ф.И. и ФИО6 В.В. расторгнут в мае 2019 года.

После расторжения брака истец продолжала проживать в ... ....

Истец считает, что при обращении с заявлением в Комитет Жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ... ей был предоставлен весь список необходимых документов, указанный в постановлении от --.--.---- г. №--. Отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивает права и законные интересы истца и ее сына ФИО5 Другой жилой площади у истца и ее сына ФИО5 не имеется, по указанному жилому помещению истец несет бремя содержания и ответственности. Руководствуясь изложенным, просила суд признать за ФИО6 Ф.И. и за ее несовершеннолетним сыном ФИО5 право пользования жилым помещением - ... ..., на условиях социального найма; и обязать Комитет Жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ... внести изменения в договор социального найма №-- от --.--.---- г. на указанное жилое помещение, включив в него ФИО6 Ф.И. и ФИО5

Протокольным определением от --.--.---- г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования ... ..., в качестве специалиста в порядке ст. 47 ГПК РФ привлечен Отдел по опеке и попечительству МКУ Администрации Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ....

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчиков МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО ... ...», Исполнительного комитета муниципального образования ... ... в судебном заседании исковые требования не признал, предоставив суду письменный отзыв на иск, указав, что заочным решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. какие-либо обязанности по внесению изменений в договор социального найма на ответчика не возлагались. В решении суда не указано в качестве кого вселена ФИО6 Ф.И. В заявлении ФИО6 Ф.И. от --.--.---- г. отсутствует технический паспорт на жилое помещение, согласие нанимателя ФИО6 В.В. и члена семьи ФИО6 Е.В., сведения о выбытии ФИО6 ФИО9 того, внесение изменений в договор социального найма от --.--.---- г. №-- без согласования нанимателя и остальных членов семьи, прописанных в данном жилом помещении, приведет к нарушению их жилищных прав. На основании изложенного, просил в иске отказать.

Ответчик ФИО6 В.В. в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на иск, указав, что ФИО6 Ф.И. не является членом его семьи, ни устного, ни письменного согласия на ее вселение в муниципальное жилье он не давал, просил в иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО6 Е.В. и представитель третьего лица ООО «УК «Уютный дом групп», представитель отдела по опеке и попечительству МКУ Администрации Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ... в судебное заседание не явились, судом извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливается, что права и свободы должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что --.--.---- г. брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-КБ №-- от --.--.---- г..

От данного брака у сторон имеется несовершеннолетний ребенок: ФИО4, --.--.---- г. года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении III-КБ №-- от --.--.---- г..

У истца также имеется несовершеннолетний ребенок: ФИО5, --.--.---- г. года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-КБ №-- от --.--.---- г..

ФИО2 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты, общей площадью 16,5 кв.м, в том числе жилой 12,9 кв.м., по адресу: ... ....

Согласно выписке из домовой книги от --.--.---- г. в ... ... зарегистрированы на постоянной основе: наниматель – ФИО2 с --.--.---- г., ФИО3 (дочь) с --.--.---- г., ФИО4 (сын), --.--.---- г. года рождения, с --.--.---- г., ФИО1 с --.--.---- г., ФИО5, --.--.---- г. года рождения, с --.--.---- г..

Финансово лицевой счет №-- открыт на имя ФИО6 В.В. в составе семьи из 5 человек.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике ФИО6 ФИО3 с --.--.---- г. зарегистрирована по адресу: Республика ФИО6, ... ..., что означает, что в настоящее время ФИО3 добровольно снялась с регистрации по адресу ... .... Следовательно к ФИО6 Е.В. исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

--.--.---- г. Ново-Савиновским районным судом ... ... было вынесено заочное решение, которым исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении удовлетворены.

Указанным заочным решением постановлено:

«Вселить ФИО1 и ФИО4 в ... ...А ... ....

Устранить препятствие в пользовании жилым помещением квартиры, расположенной по адресу: ... ...А, путем обязания ФИО2 не чинить препятствия в пользовании квартирой.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебную неустойку за неисполнение судебного постановления в размере 300 рублей ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу и по дату фактического исполнения решения суда и 300 (триста) рублей 00 копеек в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины».

Данное заочное решение суда не обжаловано и вступило в законную силу, было исполнено, что подтверждается актом о вселении от --.--.---- г..

На основании данного вступившего в законную силу заочного решения суда от --.--.---- г. была произведена регистрация ФИО1 в ... ..., а несовершеннолетний ФИО5, 2010 года рождения, был зарегистрирован вместе со своей матерью по месту регистрации последней.

--.--.---- г. истец с целью внесения изменений в договор социального найма жилого помещения №-- от --.--.---- г. и признания за ней и её сыном ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: ... ...А на условиях социального найма подала заявление в муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», на которое получила письмо об отказе от --.--.---- г. исх.№--, в котором было указано, что для заключения договора социального найма, либо внесения изменений необходимо согласие всех членов семьи, зарегистрированных в указанном жилом помещении. В представленном заявлении отсутствует согласие (подпись) ФИО6 В.В. и ФИО6 Е.В.; не представлены документы, утвержденные Постановлением от --.--.---- г. №--.

Истец не согласен с отказом МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» внести изменения в договор социального найма жилого помещения №-- от --.--.---- г., просит признать за ФИО1 и ФИО5, --.--.---- г. года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., на условиях социального найма и внести изменения в договор социального найма относительно жилого помещения по адресу: ... ..., включив ФИО1 и ФИО5, --.--.---- г. года рождения в договор социального найма жилого помещения.

ФИО6 Ф.И. является бывшей супругой ФИО6 В.В. (нанимателя жилого помещения.), что подтверждается материалами дела.

ФИО6 Ф.И. и ее несовершеннолетний сын ФИО5, ФИО6 Д.В. зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении по адресу: ... ..., используют жилое помещение по назначению. Истец несет расходы по содержанию данного жилого помещения, поддерживает жилое помещение в надлежащем помещении, обеспечивает его сохранность. То есть фактически ФИО6 Ф.И. выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

П. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от --.--.---- г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволяет сделать суду вывод, что ФИО1 на основании заочного решения суда от --.--.---- г. была вселена в спорное жилое помещение как бывший член семьи нанимателя (бывшая супруга), приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, поэтому в целях соблюдения права истца и её несовершеннолетнего сына ФИО5 на пользование занимаемым жилым помещением, надлежит признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Суд не находит безусловных оснований для отказа в удовлетворении требований истца.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за ФИО1 и ФИО5, --.--.---- г. года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., на условиях социального найма; возложив на муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» обязанность внести изменения в договор социального найма относительно жилого помещения по адресу: ... ..., включив ФИО1 и ФИО5, --.--.---- г. года рождения в договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт серии №-- №--) и ФИО5, --.--.---- г. года рождения (свидетельство о рождении II-КБ №--), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., на условиях социального найма.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» внести изменения в договор социального найма относительно жилого помещения по адресу: ... ..., включив ФИО1 (паспорт серии 9215 №--) и ФИО5, --.--.---- г. года рождения (свидетельство о рождении II-КБ №--) в договор социального найма жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО6 через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             (подпись)                    Ягудина Р.Р.