Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-815/2024 от 24.04.2024

Судья Букин С.А.                                                                  дело № 21-815/2024

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                                   2 мая 2024 года

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поповой Н.Н. на решение судьи Можайского городского суда Московской области от 1 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Поповой Н. Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением консультанта территориального отдела №30 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №30/1769/36Э/МК от 14 июля 2023 года Попова Н. Н., <данные изъяты> года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области от 20 сентября 2023 года, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Решением судьи Можайского городского суда Московской области от 1 февраля 2024 года консультанта территориального отдела №30 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №30/1769/36Э/МК от 14 июля 2023 года по делу оставлено без изменения.

Не согласившись с решением городского суда, Попова Н.Н. его обжаловала, просила отменить, указывая на нарушение норм процессуального права.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из жалобы Козырева Д.Е., поданной в городской суд, следует, что заявителем помимо консультанта территориального отдела №30 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области №30/1769/36Э/МК от 14 июля 2023 года, так же было обжаловано заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области от 20 сентября 2023 года.

Однако, как следует из решения судьи городского суда, указанное решение вышестоящего должностного лица органа административной юрисдикции предметом проверки судьи Можайского городского суда Московской области не являлось. Решение вышестоящего должностного лица органа административной юрисдикции правовой оценки не получило.

Указанные процессуальные нарушения является существенным, поскольку не позволило суду всесторонне, полно, объективно и в соответствии с требованиями закона рассмотреть данное дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах решение судьи Можайского городского суда Московской области от 1 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Поповой Н. Н. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Можайский городской суд Московской области.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Можайского городского суда Московской области от 1 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Поповой Н. Н. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Можайский городской суд Московской области.

Судья                                                                                             Е.Ю. Бирюкова