Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2023 ~ М-70/2023 от 06.02.2023

УИД: 05RS0023-01-2023-000135-14 № 2-177/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                          г.Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Нурмагомедовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Здравоохранения Астраханской области к Магомедову К.Р. о взыскании единовременной компенсационный выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Здравоохранения Астраханской области обратилось в Кизилюртовский районный суд с иском о взыскании с Магомедова К.Р. денежную сумму в размере 900 876,23 рублей пропорционально неотработанному времени согласно заключенному Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, ссылаясь на то, что Магомедов Кураш Расулович (далее — ответчик) с 09.09.2020 состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Икрянинская районная больница» (далее — учреждение) в должности врача-травматолога-ортопеда на основании трудового договора № 953 от 09.09.2020.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее — Программа) предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

В целях реализации Программы постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2019 №84-П "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на территории Астраханской области" утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на территории Астраханской области (далее — Порядок). В соответствии с абзацем 1 п. 2 Порядка получателями единовременной компенсационной выплаты являются медицинские работники (врач, фельдшер) в возрасте до 50 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Астраханской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, в случае принятия министерством решения о предоставлении выплаты в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается договор.

В соответствии с данным Порядком, в отношении ответчика министерством было принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, в связи с чем, между министерством и ответчиком был заключен договор № 48 от о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее - договор).

В соответствии с пунктом 2.2.1. договора, работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации (в исчисление пятилетнего срока работы работника в учреждении не включаются периоды нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации).

Согласно пункту 2.2.3. договора, работник обязуется возвратить на лицевой счет министерства часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или при поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 30 рабочих дней со дня наступления указанных случаев.

14.07.2021 ответчик уволен из учреждения по собственной инициативе, что подтверждается приказом учреждения о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 14.07.2021 № 969-л.

В связи с тем, что трудовой договор между ответчиком и учреждением расторгнут до истечения пятилетнего периода, в соответствии с п. 2.2.3. договора, абзацем 2 п. 5 и п. 15 Порядка у ответчика возникла обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду в бюджет Астраханской области.

Согласно п. 17 Порядка, в случае невозврата средств медицинским работником в установленный срок министерство осуществляет их возврат в судебном порядке. Согласно расчету министерства, указанная часть единовременной компенсационной выплаты составляет 900 876,23 (девятьсот тысяч восемьсот семьдесят шесть руб. 23 коп.). 24.11.2022 Министерство направляло в адрес ответчика претензию с требованием возвратить часть выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 900 876,23 (девятьсот тысяч восемьсот семьдесят шесть руб. 23 коп.) в бюджет Астраханской области в срок до 20.12.2022. Данная претензия осталась без ответа, сумма 900 876,23 (девятьсот тысяч восемьсот семьдесят шесть руб. 23 коп.) в бюджет Астраханской области ответчиком не возвращена, в связи с чем, министерство в соответствии с пунктом 17 вышеуказанного Порядка обращается в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", пункту 1.1 Положения о министерстве здравоохранения Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №4-П, министерство здравоохранения Астраханской области является государственным органом, в связи с чем, освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Представитель истца Министерства здравоохранения Астраханской области Исмагулова К.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, от которой поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик Магомедов К.Р. на судебное заседание не явился, хотя судом был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела (письма, направленные судом по адресу места жительства ответчика, с указанием даты и места судебного заседания, возвратились без вручения в связи с отсутствием адресата, что судом принимается как надлежащее уведомление), не сообщил о причинах своей неявки, в том числе и об их уважительности.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Истцом представлены договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № 48 от 08.12.2020, заключенный между Министерством здравоохранения Астраханской области и Магомедовым К.Р., предметом настоящего Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику, в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в размере, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Договора.

Трудовой договор № 953 от 09.09.2020, заключенный между ГБУ здравоохранения Астраханской области «Икрянинская районная больница» и Магомедовым К.Р., и приказ ГБУЗ АО Икрянинская районная больница № 953-Л от 09.09.2020 о приеме работника на работу, согласно которому Магомедов К.Р. принят на работу в травматологически-ортопедический кабинет ОМС ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» на должность врач-травмотолог-ортопед.

Приказ ГБУЗ АО Икрянинская районная больница № 969-Л от 14.07.2021 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), согласно которому прекращено действие трудового договора от 09.09.2020 №953, Магомедов К.Р. уволен 14.07.2021 с должности врача травматолога-ортопеда Амбулаторно-поликлиническая помощь ОМС ГБУЗ АО «Икрянинская РБ», основание заявление.

Письмо Министра здравоохранения Астраханской области на имя Магомедова К.Р. о возложении обязанности возвратить часть выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 900 876,23 в бюджет Астраханской области.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

08.12.2020 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области «Икрянинская районная больница» и Магомедовым К.Р. был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, согласно которому ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 (один миллион) рублей в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640. Магомедов К.Р. был трудоустроен в ГБУЗ АО «Икрянинская районная больница» на должность врача травматолога-ортопеда согласно трудовому договору № 953 от 09.09.2020.

Согласно приказу № 969-л от 14.07.20221о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, Магомедов К.Р. был освобожден от занимаемой должности врача травматолога-ортопеда по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). Данное обстоятельство является нарушением со стороны Магомедова К.Р. условий пункта 2.1.6 Договора.

По результатам произведенных Министерством расчетов задолженность Магомедова К.Р. перед областным бюджетом по факту прекращения трудовых отношений с ГБУЗ АО «Икрянинская районная больница» до истечения пятилетнего срока отработки согласно п. 2.2.1 Договора составила 900 876 (девятьсот тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей 23 копейки.

Таким образом, требования истца обоснованы представленными им доказательствами и основаны на законе, в связи, с чем находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с нормами ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 12 208 рублей (п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ) в доход местного бюджета, поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Здравоохранения Астраханской области к Магомедову К.Р. о взыскании единовременной компенсационный выплаты удовлетворить и взыскать в пользу истца с Магомедова Кураша Расуловича денежную сумму в размере 900 876 (девятьсот тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей 23 копейки пропорционально неотработанному времени согласно заключенному Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.

Взыскать с Магомедова К.Р. в доход местного бюджета (в казну МР «Кизилюртовский район») государственную пошлину в размере 12 208 (двенадцать тысяч двести восемь) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: