Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2020 от 28.05.2020

№ 12-22/20

Р Е Ш Е Н И Е

с. Сюмси                                    29 июня 2020 года

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Пескишев Д.Н.,

с участием: помощника прокурора Сюмсинского района Лукина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Медведева Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; родившегося в <адрес> АССР; зарегистрированного по <адрес>1, д. ФИО1 <адрес> УР, а проживающего по <адрес>, д. ФИО1 <адрес>; не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 5 КоАП РФ,

и протест прокурора Сюмсинского района на постановление по делу об административном правонарушении от 15 мая 2020 года № 53 в отношении Медведева В.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.05.2020 года № 53, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Сюмсинский район» (далее - КДН), Медведев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурором Сюмсинского района на данное постановление принесен протест с требованием о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, который мотивирован тем, что при вынесении постановления КДН в отношении Медведева В.Н. ранее не привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, назначено более строгое наказание без учета наличия альтернативного наказания в санкции статьи.

В судебном заседании помощник прокурора Лукин И.С. поддержал протест прокурора по основаниям, в нем изложенным.

Медведев В.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом и своевременно о дне, времени и месте судебного заседания, согласно почтовому уведомлению, о причинах своей неявки суд не известил.

Представитель КДН в судебное заседание не явился, будучи извещенным о судебном заседании.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления следует, что «Медведев В.Н. не контролирует учебный процесс сына, у его сына отсутствует место для отдыха и сна и приготовления уроков, одежда не по сезону, продукты питания не по возрасту, несовершеннолетний курит, от отца на это запретов нет, сын предоставлен сам себе».

В протоколе об административном правонарушении, составленном 20 марта 2020 года, в строке «привлекалась ранее к административной ответственности», указано о приобщении к протоколу об административном правонарушении справки ИБД-Регион.

То есть, КДН при вынесении постановления по делу об административной ответственности было известно о том, что Медведев В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ ранее не привлекался.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

То есть, сведения о том, привлекалось ли лицо ранее к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ, подлежало учету при вынесении КДН постановления по делу.

Санкция части 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает следующие виды административного наказания: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Поскольку Медведев В.Н. ранее не привлекался к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ, при вынесении решения по делу КДН надлежало обсудить назначение ему наказания в виде предупреждения. Вместе с тем, постановление КДН данных обстоятельств не содержит. В связи с чем, судья считает заслуживающими внимания доводы прокурора, изложенные в протесте, а постановление КДН подлежащим отмене.

Наравне с этим, судья учитывает следующее.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку протокол по делу об административном правонарушении составлен 20.03.2020 года, на момент рассмотрения судом дела в отношении Медведева В.Н. срок давности привлечения его к административной ответственности истек (20.05.2020 года), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 15.05.2020 года № 53, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Сюмсинский район» в отношении Медведева Николая Владимировича о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. Протест прокурора удовлетворить частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения.

Судья                                Д.Н. Пескишев

Копия верна:

Судья                                Д.Н. Пескишев