Гражданское дело № 2-490/2023
УИД 24RS0031-01-2023-000371-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Курагино 24 мая 2023 года
Курагинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мамоля К.В.,
при секретаре судебного заседания Ковалевой И.В.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО9 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, на площади 0,2 га, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Курагинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Лесные насаждения расположены: <адрес>, <адрес>, площадью 0,2 га, объемом 25 куб.м. По окончании заготовки древесины по указанному Договору, ДД.ММ.ГГГГ лесничим Курагинского сельского участкового лесничества совхоз «Уральский» ФИО4, совместно с главным государственным инспектором ФИО5 в присутствии лесопользователя ФИО1 произведен осмотр места рубки, расположенной на выделенной ей лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, - а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное негативное воздействие на площади 0,06 га, что является нарушением требований п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Курагинское лесничество» о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно положениям ст. 167 ГПК РФ, проводит в отсутствие в отсутствие неявившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Статьей 1047 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.
До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.
Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).
В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).
Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.
Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.
В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» (продавец) и ФИО1 (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее – Договор), расположенных: <адрес>, <адрес>. Срок и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7). Срок действия Договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23). Пунктом 8 Договора предусмотрено, что отчистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевки в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В п.п. «ж» п. 15 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора.
ФИО1 ознакомлена с характеристиками и объемом древесины лесных насаждений (приложение № к Договору), схемой расположения лесных насаждений (приложение № к Договору), Расчетом платы по Договору (приложение №), что удостоверено его подписью.
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла лесные насаждения по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 0,20 га, объемом 25 куб.м.
Согласно сообщения о результатах осмотра лесосеки и акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии лесопользователя ФИО1, установлено, что общая площадь лесосеки согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,2 га с объемом древесины 25 куб.м; на момент осмотра лесосека полностью вырублена; при осмотре выявлено невыполнение работ по очистке мест рубок площадью 0,06 га.
Согласно служебной записке старшего государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ им совместно с государственным инспектором ФИО6 произведен повторный осмотр с 1 по 29 расположенных в <адрес>. По результату осмотра выявлена неочистка мест рубок гражданами, заключившими договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ после окончания сроков действия данных договоров купли-продажи лесных насаждений не производилась
Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике ФИО1, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последняя допустила нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушила условия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальную возможность их выполнения в весенний период, в связи с чем, полагает заявленный истцом срок - три месяца со дня вступления решения суд в законную силу - является достаточным для исполнения решения суда.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░. (░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ 0,06 ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 24 ░░░ 2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2023 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░