Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2024 от 15.01.2024

Дело № 12-25/2024

УИД 21RS0023-01-2023-006897-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 февраля 2024 г.                                              г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда

ходатайство защитника АО «Почта России» Игнатьева В.Г. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023, вынесенного в отношении АО «Почта России» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

жалобу защитника АО «Почта России» Игнатьева Владимира Геннадьевича на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике от 30.11.2023, которым производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 АО «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО «Почта России» Игнатьев В.Г. 29.11.2023 обратился с жалобой о его отмене.

30.11.2023 определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

07.12.2023 представитель по доверенности АО «Почта России» Игнатьев В.Г. обратился в суд с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023, вынесенного в отношении АО «Почта России» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, с жалобой на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 30.11.2023, которым производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования, по тем основаниям, что установленный срок для обжалования постановления от 23.10.2023 - до 02.11.2023 был недостаточным для составления жалобы в связи с необходимостью получения консультации.

Проверив представленные материалы дела, выслушав защитника АО «Почта России» Игнатьева В.Г., участвовавшего в судебном заседании, поддержавшего ходатайство, признав возможным рассмотрение ходатайства в отсутствие иных участников производства по делу, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска десятидневного срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. Аналогичные правила действуют при обжаловании решения судьи, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

По смыслу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления лежит на заявителе.

23.10.2023 заместителем начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике вынесено постановление, которым АО «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Копия постановления должностного лица от 23.10.2023 направлена АО «Почта России» электронным письмом с почтовым отправлением с идентификатором № на Единый портал государственных услуг, и получена учреждением 23.10.2023.

Таким образом, должностным лицом приняты необходимые меры к вручению АО «Почта России» копии постановления, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении.

Срок обжалования не вступившего в законную силу постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ, пункт 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года).

Учитывая, что копия оспариваемого постановления получена АО «Почта России» 23.10.2023, последним днем для подачи жалобы являлось 02.11.2023, 03.11.2023 вынесенное по делу постановление вступило в законную силу.

Жалоба на постановление от 23.10.2023 подана защитником Игнатьевым В.Г. начальнику ЦАФАП АП ГИБДД МВД по ЧР 29.11.2023.

30.11.2023 определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Копия определения должностного лица от 30.11.2023 направлена защитнику АО «Почта России» Игнатьеву В.Г. с почтовым отправлением с идентификатором № и получена последним 06.12.2023.

Жалоба на постановление от 23.10.2023 подана защитником Игнатьевым В.Г. 01.12.2023 путем направления по почте и поступила в суд 07.12.2023.

Представленные материалы позволяют сделать безусловный вывод о том, что причин, объективно препятствующих подаче жалобы как вышестоящему должностному лицу, так и в суд в установленный законом срок, которые не могли быть преодолены по независящим от обстоятельствам, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий юридического лица. Юридическому лицу вручена копия постановления заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23.10.2023 в день его вынесения - 23.10.2023 и, намереваясь обжаловать вынесенный по делу акт, АО «Почта России» имело возможность принять своевременные меры, необходимые для подачи жалобы в предусмотренный законодательством срок, в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, АО «Почта России» не было лишено объективной возможности своевременно обжаловать постановление начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23.10.2023. Между тем жалоба вышестоящему должностному лицу поддана лишь 29.11.2023, в суд - 01.12.2023.

Иных заслуживающих внимания обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23.10.2023 и позволяющих восстановить срок обжалования, суду не приведено.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы защитник АО «Почта России» к начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике не обращался. Не содержалось такой просьбы и в тексте его жалобы от 29.11.2023.

При таких обстоятельствах законных оснований для принятия к производству и рассмотрения жалобы защитника АО «Почта России» начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике на постановление по делу об административном правонарушении от 23.10.2023 не имелось. Подача жалобы за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о его восстановлении влечет оставление жалобы без рассмотрения.

При таких обстоятельствах судья признает определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике от 30.11.2023, которым производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском обжалования, законным и обоснованным.

Основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23.10.2023 судьей так же не установлено.

Указанное не препятствует обжалованию вступившего в законную силу постановления от 23.10.2023 в порядке, установленном статьями 30.12-30.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство защитника АО «Почта России» о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23.10.2023, вынесенного в отношении АО «Почта России» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить.

Определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике от 30.11.2023, которым производство по жалобе представителя по доверенности АО «Почта России» Игнатьева В.Г. на постановление УИН № заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23.10.2023 г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Почта России» Игнатьева В.Г. - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья                              Е.В. Кольцова