Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-81/2023 от 08.09.2023

Судья Пестов Д.И. Дело № 7п-81/2023

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 11 сентября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Смышляева И.Н., рассмотрев жалобу Испиряна Г. С. на постановление судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Испиряна Г. С., <дата> года рождения, уроженца Армении, гражданина Армении, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Горномарийского суда Республики Марий Эл от 23 августа 2023 года Испирян Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Испирян Г.С. подал в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобу на постановление судьи районного суда, считая его незаконным, указывает на нарушение норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Испирян Г.С. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен телефонограммой, что с учетом установленных сокращенных сроков рассмотрения настоящего дела по жалобе является надлежащим извещением. Испирян Г.С. об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем его жалоба рассмотрена без его участия, что не противоречит абзацу 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, не устанавливающей в совокупности с иными положениями КоАП РФ обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 40 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее Федеральный закон от 8 января 1998 года №3-ФЗ) в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Основанием привлечения гражданина Армении Испиряна Г.С. к административной ответственности по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ послужил факт выявления сотрудником МО МВД России «Козьмодемьянский» незаконного потребления Испиряном Г.С. в период с 15 октября 2022 года до 13 часов 30 минут 16 ноября 2022 года, согласно справки о результатах химико-токсикологического исследования № 8809/п от 16 ноября 2022 года, наркотического средства <...>, которое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» находится в списке запрещенных к обороту в Российской Федерации наркотических средств без назначения врача, что является нарушением требований
статьи 40 Федеральный закон от 8 января 1998 года №3-ФЗ.

Установленные судьей районного суда фактические обстоятельства совершения Испиряном Г.С. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств подробно исследованных по правилам статьи 26.11 КоАП РФ судьей районного суда, в том числе, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 5), уведомлением о результатах обследования лица на предмет медицинского потребления наркотических и ненаркотических веществ с вредными последствиями от 24 ноября 2022 года (л.д. 7), справкой о результатах химико-токсикологического исследования от 16 ноября 2022 года, согласно которой в моче Испиряна Г.С. обнаружен <...> на уровне пределов обнаружения используемых методов (л.д. 8-9), объяснениями Испиряна Г.С., в которых он отрицает факт употребления наркотиков (л.д. 11), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 12), ответом на запрос от 29 декабря 2022 года из ГБУ Республики Марий Эл «Козьмодемьянская межрайонная больница», согласно которому Испирян Г.С. на учете не состоит, так как является гражданином Армении, числится в базе данных с пометкой ХТИ+ (положительная ХТИ мочи на наркотики) (л.д. 13), сведениями из ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» от 28 декабря 2022 года, согласно которым <...> является наркотическим средством, не входит в состав лекарственных препаратов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, не содержится в продуктах питания и не образуется в организме самопроизвольно в результате химических процессов (л.д. 19-20), материалом обязательной дактилоскопической регистрации иностранного гражданина (л.д. 21-22), уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 115 (л.д. 23-25), карточкой учета (л.д. 26), сведениями о сроке временного пребывания (л.д. 27), объяснениями Рыбаковой М.В. (л.д. 30), паспортом иностранного гражданина (л.д. 32-34), уведомлением о результатах обследования лица на предмет медицинского потребления наркотических и ненаркотических веществ с вредными последствиями от 26 декабря 2022 года (л.д. 38), приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от
4 июля 2023 года, которым Испирян Г.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 81-84), представлением Козьмодемьянского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл (л.д. 86), протоколом об административном правонарушении (л.д. 4) в отношении гражданина Армении Испиряна Г.С., в котором приведено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ, указана норма закона, нарушение которой вменяется заявителю.

Вопреки доводам жалобы права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены, так как протокол составлен в присутствии Испиряна Г.С., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ, с протоколом он ознакомлен, копию получил на руки, о чем имеются его собственноручные подписи, протокол отвечает требованиям, предъявляемым к составлению протокола статьей 28.2 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, судьей районного суда обоснованно положены в основу выводов о доказанности вины заявителя во вменяемом административном правонарушении, поскольку они оформлены должностными лицами правоохранительных органов, в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона. Основанием для их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения. Нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, отнесены положениями статьи 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оценка которым дана по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Испиряна Г.С. в совершении вмененного ему деяния.

Судьей районного суда действия Испиряна Г.С. правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ, так как при установленных обстоятельствах гражданин Армении - Испирян Г.С. употребил наркотические средства без назначения врача.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом Испиряну Г.С. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 6.9 КоАП РФ, с учетом характера, обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Испиряна Г.С. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Назначение Испиряну Г.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Совершенное Испиряном Г.С. правонарушение относится к нарушениям, посягающим на здоровье, в силу чего представляет значительную общественную опасность.

Вступившим в законную силу приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 4 июля 2023 года, Испирян Г.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи со злостным уклонением от отбывания наказания, назначенного судом, уголовно-исполнительная инспекция обратилась в суд с представлением о замене наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания. Указанные обстоятельства свидетельствует об игнорировании
Испиряном Г.С. положений законодательства Российской Федерации.

При этом содержание приговора по указанному выше делу свидетельствует о том, что Испиряну Г.С. фактически было достоверно известно о том, что обнаруженные у него вещества отнесены к запрещенным для приема без назначения врача.

Зарегистрированный брак с гражданкой Армении, наличие на иждивении у заявителя двух несовершеннолетних детей, имеющих иностранное гражданство, наличие в собственности на территории Российской Федерации объектов недвижимости, не освобождает Испиряна Г.С., являющегося иностранным гражданином, от обязанности соблюдения и уважения законодательства страны пребывания, и не влечет безусловную невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Форма административного выдворения установлена с учетом наличия у Испиряна Г.С. собственных средств для самостоятельного выезда.

Доводы жалобы о неизвещении о производстве дела об административном правонарушении, непредоставлении переводчика с учетом всех обстоятельств данного дела являются необоснованными и не влекут отмену состоявшегося постановления судьи по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в ГКОН МО МВД России «Козьмодемьянский» из наркологического кабинета ГБУ Республики Марий Эл «Козьмодемьянская межрайонная больница» поступило уведомление о результатах обследования Испиряна Г.С. на предмет медицинского потребления наркотических и ненаркотических веществ с вредными последствиями от 24 ноября 2022 года, согласно которому у Испиряна Г.С. установлено немедицинское потребление каннабиноидов. На основании поступивших сведений, оперуполномоченным ГНК МО МВД России «Козьмодемьянский» 30 декабря 2022 года составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения. 7 января 2023 года по факту потребления наркотических средств без назначения врача должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Испиряну Г.С. разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 КоАП РФ, положения которой воспроизведены в протоколе (л.д. 4). Протокол содержит подпись Испиряна Г.С. под указанием о разъяснении ему его прав, а также собственноручное указание о том, что в защитнике он не нуждается и его письменные пояснения, выполненные на русском языке.

При рассмотрении дела судьей Горномарийского районного суда Республики Марий Эл права, установленные статьями 51 Конституции Российской Федерации, 25.1 КоАП РФ, Испиряну Г.С. разъяснены, о чем отобрана расписка, в которой он собственноручно на русском языке указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается (л.д. 46, 47).

Материалы дела не содержат ходатайств Испиряна Г.С. об обеспечении участия при рассмотрении дела переводчика. Оснований ставить под сомнение знание русского языка у должностного лица при составлении административного материала и судьи районного суда, исходя из материалов дела, не имелось. Положения КоАП РФ предусматривают участие в деле переводчика только при необходимости, а не во всех случаях рассмотрения дел в отношении иностранного гражданина.

При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что нарушены права Испиряна Г.С., в том числе на участие в деле переводчика и извещении о производстве по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Испиряна Г.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено. Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено, в связи с чем оспариваемое постановление отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Испиряна Г. С. оставить без изменения, жалобу Испиряна Г. С. - без удовлетворения.

Судья                                 И.Н. Смышляева