Дело № 2-249/2023
УИД 42RS0012-01-2023-000277-22
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при секретаре Устюжаниной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 15 мая 2023 года гражданское дело по иску Чернова Александра Анатольевича к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" о признании незаконными действий по включению в лицевой счет задолженности за пределами срока исковой давности, о возложении обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, о возложении обязанности исключить задолженность за пределами срока исковой давности и по встречному иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" к Чернову Александру Анатольевичу о взыскании суммы основного долга, суммы пени, государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чернов А.А. обратился в Мариинский городской суд с иском к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" о признании незаконными действий по включению в лицевой счет задолженности за пределами срока исковой давности, о возложении обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, о возложении обязанности исключить задолженность за пределами срока исковой давности.
Исковые требования мотивированы следующим. Чернов Александр Анатольевич является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> с 22.07.2011, с момента государственной регистрации права собственности на основании договора безвозмездной передачи (дарения) от 25.06.2011.
Чернов А.А. добросовестно и в полном объеме оплачивал все жилищно- коммунальные услуги, задолженности не имел. Однако 22.07.2022 от некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» поступил платежный документ <...>, в котором указана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 9 676,23 руб. Считает, что задолженность образовалась не по вине истца, свои обязательства он выполнял в полном объеме.
Согласно сверке расчетов по взносам на капитальный ремонт по состоянию на 18.01.2023 задолженность составляет 7 849 рублей 82 копейки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации), если иное не установлено законом (п. 2 ст.223 ГК РФ).
В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот, многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Многоквартирный дом, в котором проживает истец, был включен в первую редакцию региональной программы, официально опубликованной 25.03.2014 (первоначальный текст документа опубликован в издании официальный сайт "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru, 25.03.2014). Таким образом, обязанность у собственников помещений в данном доме по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с 01.12.2014 года.
Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истечение срока исковой давности не является основанием для прекращений обязательства (статья 407 ГК РФ). Вместе с тем, в отсутствие согласия истца в счёт исполнения данных обязательств согласно пункта 3 статьи 319.1 ГК РФ и абз.4 п.32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счёт какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек. Таким образом, оплата должна засчитываться только за те периоды, по которым спор исковой давности не истёк. Отражение данной задолженности на лицевой счёте, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы создает угрозу нарушения прав собственников вследствие того, что он лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствие задолженности за оплату жилья. Кроме того, ответчик создает угрозы применения мер воздействия на должника в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч.14 ст.155 ЖК РФ). Вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий нарушающих его право или создающих угрозу его нарушения (абз.2 ст.12 ГК РФ) Применительно к данным отношениям пресечением таких действий является возложение обязанности произвести перерасчет задолженности путем исключения из задолженности за оплату взносов на капитальный ремонт за пределами срока исковой давности.
За пределами срока исковой давности является задолженность, начисленная до декабря 2020 года, поскольку срок внесения платы за декабрь 2020 года истекает 10.01.2021 года (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн. руб. Если цена иска превышает 1 млн. руб., то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной, исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн. руб. (п. 3 ст.17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2, п. 3 ст.333.36 НК РФ).
Истец просит суд признать незаконными действия некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» по включению в лицевой счёт Чернова Александра Анатольевича, номер лицевого счета: <...>, задолженности по взносам на капитальный ремонт за пределами срока исковой давности (с декабря 2014 года по декабрь 2020 года).
Возложить обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт по лицевому счету <...> на имя Чернова Александра Анатольевича.
Возложить обязанности исключить задолженность за пределами срока исковой давности в размере 7849 рублей 82 копейки с декабря 2014 года по декабрь 2020 года.
04.04.2023 некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Чернову А.А. о взыскании суммы основного долга, суммы пени, государственной пошлины.
Встречное исковое заявление мотивировано тем, что с заявленными Черновым А.А. исковыми требования НО «Фонд капитального ремонта» не согласен по следующим основаниям.
Согласно сведениям, полученным из ЕГРН, Чернов А.А. является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (далее - Фонд, региональный оператор) создана 14 ноября 2013 года в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75, как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Кемеровской области.
В соответствии со статьями 167, 168 Жилищного кодекса РФ, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Закон № 41-ОЗ) была утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы, (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672) (далее - региональная программа), которая устанавливает очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных Кемеровской области на указанный период.
Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в первую редакцию региональной программы (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672), опубликованной 25.03.2014.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 № 417-ФЗ, действующей на момент включения дома в региональную: программу) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность у собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе и у ответчика, по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с 01.12.2014 года.
Одной из обязанностей регионального оператора в соответствии с ч.7 ст.182 ЖК РФ и п. 3 ст.10 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете(счетах) регионального оператора.
В пункте 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пункту 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Чернов А.А., как собственник помещения, расположенного по адресу: <...> не выполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. В связи с чем у Чернова А.А. за данное помещение образовалась задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 28.02.2023 на сумму 8 622, 74 (восемь тысяч шестьсот двадцать два рубля 74 копейки). Расчет производился в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлениями Администрации Правительства Кемеровской области от 30.12.2013 № 671, от 05.06.2017 N 262, от 12.08.2019 № 474, от 29.05.2020 № 317 составляет 3,90 рубля за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, с 07.07.2017 - 4,13 руб., с 01.09.2019 - 6,71 руб., с 01.01.2021 - 7,69 руб., с 01.01.2022 - 8,45 руб., с 01.01.2023 - 9,29 руб. (расчет задолженности прилагается).
Согласно части 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Согласно 4.14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
На 29 марта 2023 года пеня составила 4 396 руб. 33 коп. (расчет пени прилагается).
В соответствии со статьями 137, 138 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречное исковое заявление принимается судьей, если между ним и первоначальным исковым заявлением имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (или встречное требование направлено к зачету первоначального требования, или удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска) В данном случае сложилась именно такая ситуация.
Просит суд взыскать с Чернова Александра Анатольевича в пользу НО «Фонд капитального ремонта» сумму основного долга за период с 01.12.2014 по 28.02.2023 на сумму 8 622,74 (восемь тысяч шестьсот двадцать два рубля 74 копейки) на счет Филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве, р/с 40603810212030000028, к/с 30101810145250000411, БИК 044525411;
взыскать с Чернова Александра Анатольевича в пользу НО «Фонд капитального ремонта» сумму пени за период с 11.01.2015 по 29.03.2023 в размере 4 396,33 (четыре тысячи триста девяносто шесть рублей 33 копейки) на счет Филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве, р/с 40603810212030000028. к/с 30101810145250000411, БИК 044525411;
взыскать с Чернова Александра Анатольевича в пользу НО «Фонд капитального ремонта» государственную пошлину в размере 520,76 (пятьсот двадцать рублей 76 копеек) на счет Филиала «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве, р/с 40603810212030000028, к/с 30101810145250000411. БИК 044525411.
В судебное заседание истец (он же ответчик по встречному иску) Чернов А.А. не явился, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие в связи с занятостью на работе.
В судебное заседание представитель ответчика (он же истец по встречному иску) НО «Фонд капитального ремонта», просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представили заявление об уточнении исковых требований, поскольку Черновым А.А. 14.03.2023 была произведена оплата взносов на капитальный ремонт за февраль 2023 года, размер задолженности пересчитан. С учетом всех произведенных оплат сумма задолженности составляет 8 235,74 руб. за период с 01.12.2014 по 28.02.2023, пеня составляет 4 396,33 руб. за период с 11.01.2015 по 29.03.2023. При формировании расчета задолженности были учтены все произведенные ответчиком оплаты взносов на капитальный ремонт (в том числе и те, которые не подтверждены чеками), за период с 01.12.2014 по 28.02.2023.
Просит принять уточненный расчет задолженности.
Просительную часть искового заявления оставить без изменения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, рассмотрев дело, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом и договором.
Аналогичные обязанности собственника закреплены в статье 30 ЖК РФ.
Из содержания ст.249 ГК РФ следует, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.1 ст.407 ГК РФ).
В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В ч.1 ст.153 ЖК РФ указано, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Частью 3 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
На основании ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
В соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Пунктом 9 ч.2 ст.182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт по адресу нахождения помещения, за которое вносится взнос.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Данная позиция сформирована в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П.
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, Чернов Александр Анатольевич, <...> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» создана 14 ноября 2013 года в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75, как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Кемеровской области.
В соответствии со статьями 167, 168 Жилищного кодекса РФ, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» была утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы, (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672) (далее - региональная программа), которая устанавливает очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных Кемеровской области на указанный период.
Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в первую редакцию региональной программы (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672), опубликованной 25.03.2014.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 № 417-ФЗ, действующей на момент включения дома в региональную: программу) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Таким образом, обязанность у собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе и у ответчика, по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с 01.12.2014 года.
Одной из обязанностей регионального оператора в соответствии с ч.7 ст.182 ЖК РФ и п. 3 ст.10 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете(счетах) регионального оператора.
Оценивая доводы первоначального иска, суд приходит к следующему.
Возникновение у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связано с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта.
Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, предусмотрена Жилищным кодексом и носит обязательный, императивный характер для собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах. Отсутствие платежных документов либо отсутствие в платежном документе сведений о начисленных взносах на капитальный ремонт само по себе не освобождает собственников помещений от обязанности оплачивать эти взносы. При добросовестных действиях Чернова А.А. самостоятельно в целях исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт могла бы обратиться в организацию ответчика за получением счетов на оплату, тем самым исключив негативные для себя последствия.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт в период с декабря 2014 по декабрь 2020 не имеется.
Доводы истца (он же ответчик по встречному иску) о том, что применительно к задолженности, образовавшейся за период с декабря 2014 по декабрь 2020 истек срок исковой давности и ответчик ( истец по встречному иску) утратил возможность ее взыскания, также отклоняются судом.
Действующее законодательство не предусматривает такого основания для освобождения от исполнения обязательства, как истечение срока исковой давности, в то время как согласно ст.407 ГК РФ основанием для прекращения обязательства является предусмотренное законом или договором основание.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
На основании части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Аналогичная позиция Конституционного суда Российской Федерации изложена в определениях от 21.12.2006 N 576-О, от 19.06.2007 N 452-О-О, согласно которой истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.
Между тем, предметом первоначального иска не является взыскание с Чернова А.А. задолженности по взносам на капитальный ремонт МКД за период с декабря 2014 по декабрь 2020, при этом обстоятельства, на которые ссылается истец, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика обязанности по перерасчету и списанию соответствующей задолженности.
При этом, из положений ст.195, п. 2 ст.199 ГК РФ, следует, что требование о применении срока исковой давности не может являться самостоятельным предметом спора, заявленных в виде исковых требований, так как заявление о применении срока исковой давности является способом защиты ответчика в судебном разбирательстве по предъявленным к нему требованиям, либо третьего лица, права и обязанности которого могут быть затронуты вынесенным решением суда.
Кроме того, вопреки доводам истца (он же ответчик по встречному иску), действующим гражданско-правовым законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность регионального оператора по снятию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с истечением срока исковой давности.
Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Таким образом, поскольку действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт в период с декабря 2014 по декабрь 2020 являются законными, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт по лицевому счету <...> на имя Чернова А.А. и исключить задолженность за пределами срока исковой давности с декабря 2014 года по декабрь 2020 года у суда не имеется.
При таком положении, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу, что требования истца Чернова А.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Оценивая доводы встречного иска, суд приходит к следующему.
В пункте 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пункту 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Чернов А.А., как собственник помещения, расположенного по адресу: <...> не выполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. В связи с чем у Чернова А.А. за данное помещение образовалась задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 28.02.2023 на сумму 8 235,74 руб. (с учетом произведенной Черновым А.А. оплаты за февраль 2023). Расчет производился в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлениями Администрации Правительства Кемеровской области от 30.12.2013 № 671, от 05.06.2017 N 262, от 12.08.2019 № 474, от 29.05.2020 № 317 составляет 3,90 рубля за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, с 07.07.2017 - 4,13 руб., с 01.09.2019 - 6,71 руб., с 01.01.2021 - 7,69 руб., с 01.01.2022 - 8,45 руб., с 01.01.2023 - 9,29 руб.
Согласно части 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Согласно 4.14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Ответчик (он же истец по встречному иску) Чернов А.А. заявил о применении судом положений о пропуске истцом срока исковой давности.
С учетом вышеприведенных норм права ст.ст.195, 199, 200 ГК РФ, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
С учётом приведённых положений законодательства, предусматривающих уплату взносов не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим, суд считает, что срок давности по заявленным требованиям следует исчислять по правилам повременных платежей.
Со встречным исковым заявлением Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» обратилась 30.03.2023 (л.д.36) - 3 года (общий срок исковой давности) =30.03.2020.
Поскольку в данном случае применяется правило о повременных платежах, то суд приходит к выводу, с учетом заявления ответчика, что истец имеет право на взыскание задолженности и пени за период с марта 2020 по 30.03.2023 (дата обращения в суд), поскольку платеж за март 2020 должен был быть произведен до 10.04.2020 + 3 года (общий срок исковой давности) = 11.04.2023, тогда как Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» обратилась с иском 30.03.2023. Таким образом, срок по обязательствам, подлежащим исполнению до марта 2020 истцом (он же ответчик по встречному иску пропущен).
Между тем, исходя из сверки расчетов, представленной истцом по встречному искуНекоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» за период с марта 2020 по февраль 2023 Чернов А.А. согласно установленным тарифам должен был оплатить 11 617,36 руб., тогда как за указанный период времени им фактически было уплачено 12 988,34 руб.
То есть переплата составила 1 370,98 руб.
Согласно сведениям, содержащихся в сверке расчетов, представленной истцом по встречному иску, размер пени за указанный период времени составил 291,64 руб.
С учетом переплаты, произведенной Черновым А.А. 1370,98 (размер переплаты)-291,64 (пени, начисленные истцом по встречному иску) = 1 079,34 руб. -переплата Черновым А.А. за спорный период времени.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку установлена переплата ответчиком по лицевому счету 23005818 в размере 1 079,34 руб.
Поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований о взыскании с Чернова А.А. суммы задолженности и пени, то отсутствуют основания и для взыскания с Чернова А.А. расходов истца по встречным исковым требованиям в части расходов по уплате государственной пошлины.
С учетом изложенного, в данной правовой ситуации отсутствуют основания дляудовлетворения исковых требований Чернова А.А. и встречных исковых требований некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса".
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Чернову Александру Анатольевичу в удовлетворении исковых требований к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" о признании незаконными действий по включению в лицевой счет задолженности за пределами срока исковой давности, о возложении обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, о возложении обязанности исключить задолженность за пределами срока исковой давности за необоснованностью.
Отказать некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" в удовлетворении встречных исковых требований к Чернову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности и пени.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года
Судья - Т.А. Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Н.Н. Устюжанина
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-249/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь- Н.Н. Устюжанина