Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2019 ~ М-269/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-431/2019

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Шерьинского сельского поселения Пермского края

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Шерьинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в размере 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № о признании собственностью муниципального образования «Шерьинское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельной доли ФИО1, принадлежащей ему на основании свидетельства на право собственности на землю площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АКХ «Шерья».

В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района было принято постановление от 20.08.1992 № 195-11 «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами» о передаче гражданам в собственность для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым гражданам были подготовлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. Земельные участки расположены на территории Шерьинского сельского поселения. Согласно свидетельствам, каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре. Администрацией Шерьинского сельского поселения в газете «Новый день» от 14.10.2011 г. был опубликован список невостребованных долей. 23.12.2011 г. в газете «Новый день» опубликовано объявление о проведении собрания пайщиков земельных долей 01.02.2012 г. по адресу: с.Шерья, ул.Школьная, 1. Общее собрание состоялось, составлен протокол общего собрания участников общей долевой собственности, которым утверждены списки невостребованных земельных долей живых дольщиков, в т.ч. ФИО1 За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от ФИО1 и его родственников возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. ФИО1 в течение трех и более лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей, права на долю не зарегистрировал.

В судебное заседание представитель истца Администрации Шерьинского сельского поселения не явился, ранее заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - администрации Нытвенского муниципального района в судебное заседание не явился, в ходатайстве заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Пермскому крае в судебное заседание не явился, заявлено о рассмотрении дела без участия представителя, представлено письменное пояснение.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Шерьинского сельского поселения, представитель администрации Шерьинского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от 20 августа 1992 г. № 195/11 «О закреплении земель за крестьянскими хозяйствами», изъяты из земель совхоза «Шерьинский» земельные участки общей площадью 5 587,0 га, в т.ч. 2472,5 га в собственность, бесплатно, 2785,5 го в пожизненное наследуемое владение, и переданы гражданам для ведения крестьянских хозяйств.

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 42 (9140) от 14.10.2011 подтверждается, что в ней опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке указана доля ФИО1, а также указание на то, что возражения по необоснованному включению в список невостребованных долей принимаются в течение 3 месяцев со дня опубликования объявления.

Объявление администрации Шерьинского сельского поселения о проведении 01.02.2012 г. собрания пайщиков земельных долей размещено в газете «Новый день» № 52 (9150) от 23.12.2011.

Согласно протоколу от 01.02.2012,на собрание явились 26 человек. Явка на собрании составила 28,26 %. На повестке общего собрания: утверждение списка собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АКХ «Шерья», «за» проголосовали 24 участника, «против» нет, «воздержались» 2 участника. Утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в том числе в утвержденный список вошла земельная доля ФИО1

В кадастровой выписке о земельном участке от 20.03.2015 с кадастровым номером №, площадью 5634740 кв.м., расположенном по адресу: Пермский край, Нытвенский район, земли АКХ «Шерья», указаны правообладатели, в числе которых значится ФИО1 размер доли - 1/331.

Справкой администрации Шерьинского сельского поселения от 11.03.2019 г. подтверждается, что ФИО1 умер, проживал по адресу: Пермский край, Нытвенский район, д.Опалиха, д.30. Сведений о ближайших родственниках в поселении не имеется. До настоящего момента в администрацию Шерьинского сельского поселения по земельной доле родственники не обратились.

Справкой о смерти от 11.04.2019 г. подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 21.04.2013 г.

Из сообщения нотариуса Нытвенского нотариального округа от 22.04.2019 г. следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего 21.04.2013 г. не заводилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни не распорядился принадлежащей ему земельной долей, не зарегистрировал на неё свое право собственности в установленном законом порядке. Указанная земельная доля ФИО1 фактически является невостребованной. Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать собственностью муниципального образования «Шерьинское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельную долю ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 21 апреля 2013 года принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю площадью 9 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АКХ «Шерья ».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 16 мая 2019 года.

Судья Л.В. Завертяева