Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-883/2023 ~ М-759/2023 от 28.08.2023

дело №

53RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусенкова А.С.

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании совершить определённые действия,

установил:

и.о. прокурора <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства об образовании. В обоснование иска указано, что в нарушение установленных требований действующего законодательства кабинет физики, расположенный в здании ответчика не оборудован столом лабораторным моечным и шкафом для хранения учебных пособий, что является препятствием для возможности получения детьми, обучающимися в образовательной организации, качественного общего образования в условиях, отвечающих современным требованиям, и нарушает их право на образование, что недопустимо.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 иск поддержал в полном объёме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», третьего лица Администрации Крестецкого муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик в возражениях полагал заявленные требования не обоснованными, указав, что ответчик не был участником программных мероприятий, направленных на реализацию приказа Минпросвещения от ДД.ММ.ГГГГ №, а капитальный ремонт в учреждении произведён в 2020 году. Представитель третьего лица оставил решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Каждый имеет право на образование. Основное общее образование обязательно (ч.ч. 1, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

Статьёй 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если указанном Федеральным законе не установлено иное.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путём создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с указанным Федеральным, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования (далее – Перечень), Критерии его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания (далее – Критерии).

Пунктом 4 Критериев установлено, что к основному оборудованию, включаемому в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации (далее – Основное оборудование).

На основании пункта 5 Критериев оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, что предусматривает приобретение всего Основного оборудования, перечисленного в перечне средств обучения и воспитания.

Подразделом 14 Перечня установлены требования к оснащению кабинета физики, где в качестве основного оборудования указаны, помимо прочего, стол лабораторный моечный (п. 2.14.98) и шкаф для хранения учебных пособий (п. 2.14.100).

В соответствии с п. 2.3 Устава муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», утверждённого постановлением Администрации Крестецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик осуществляет, в том числе, следующие основные виды деятельности: реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В судебном заседании из материалов проверки, проведённой прокуратурой <адрес>, установлено, что в нарушение указанных положений действующего законодательства в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» кабинет физики, расположенный в здании образовательной организации по адресу <адрес>, не оборудован столом лабораторным моечным и шкафом для хранения учебных пособий, что нарушает права и законные интересы несовершеннолетних лиц, посещающих образовательную организацию, круг которых не определён, чем нарушаются их права на образование.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом обследования кабинета физики МАОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицаются представителем ответчика.

Вопреки доводам ответчика, обязанность оборудовать кабинет физики соответствующими предметами в соответствии с Перечнем лежит на образовательной организации, независимо от предыдущего участия в государственных программах, указанных в Приказе Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом прокурором заявлено требование о соответствующем дооборудовании кабинета физики в будущем, для чего просит предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Рассматривая вопрос о сроке выполнения ответчиком действий, требования об обязании совершить которые удовлетворяются судом, суд считает возможным установить данный срок до ДД.ММ.ГГГГ, как предлагал прокурор, что соответствует требованиям разумности с учётом объёма необходимых к выполнению ответчиком действий.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Крестецкого муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобождён при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать кабинет физики образовательной организации следующим оборудованием в количестве не менее 1 штуки: столом лабораторным моечным и шкафом для хранения учебных пособий.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в доход бюджета Крестецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья    А.С. Гусенков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.