Решение по делу № 12-338/2016 от 27.01.2016

Дело № 12-338/2016 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Шабашовой Н.М., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Шабашова Н.М. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 14 минут по адресу: <адрес>, Шабашова Н.А. самовольно установила блокирующее устройство (шлагбаум), тем самым нарушила правила благоустройства г. Чебоксары.

В поддонной жалобе заявитель Шабашова Н.М. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что назначенное ей наказание не справедливое в связи с чем просит его отменить.

В судебном заседании заявитель Шабашова Н.М. просила удовлетворить жалобу, по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что действительно был установлен шлагбаум. В настоящее время данный шлагбаум демонтирован. В будущем она подобных нарушений допускать не будет, раскаивается. Ранее она никогда не привлекалась к административной ответственности. В судебном заседании заявитель так же представила ходатайство о восстановлении срока обжалования, в котором просила восстановить срок обжалования в связи с тем, что она пропустила срок обжалования в связи с <данные изъяты>.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, Шабашова Н.М. находилась <данные изъяты>, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Шабашовой Н.М. срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, он подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 14 минут по адресу: <адрес>, Шабашова Н.А. самовольно установила блокирующее устройство (шлагбаум), тем самым нарушила Правила благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136.

В соответствии с п. 2.12.27.3. Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136 следует, что на автостоянках общего пользования и гостевых парковках запрещается самовольная установка и использование любых устройств (блокираторов, шлагбаумов, цепей и тросов), ограничивающих доступ к парковочному месту.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями, из которых следует, что по адресу: <адрес>, установлен шлагбаум.

Вместе с тем, административный орган в полном объеме установив юридически значимые обстоятельства, при назначении административного наказания не в полном мере учел требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, административная комиссия при назначении наказания не учла, что Шабашова Н.М. впервые привлекается к административной ответственности, раскаивается в совершенном правонарушении, суд считает необходимым смягчить назначенное Шабашовой Н.М. наказание.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить Шабашовой Н.М. наказание в виде предупреждения. По мнению судьи, иная мера наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шабашовой Н.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», изменить назначить Шабашовой Н.М. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                       А.Е. Иванов