Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-179/2023 от 18.05.2023

Дело № 12-179/2023

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2023 года                                        г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием защитника ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» Яковлева А.Н.,

старшего помощника Пермского транспортного прокурора Юмшановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес № от Дата, которым ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В суд поступила жалоба ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес № от Дата, которым ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, которое обосновано тем, что постановление получено ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» Дата, жалоба подана в Дзержинский районный суд Адрес Дата, с учетом того, что Дата являлся нерабочим днем.

Законный представитель ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Защитник Яковлев А.Н. заявленное ходатайство поддержал, дополнительно пояснив, что первоначально жалоба, возвращенная заявителю в связи с пропуском срока, была подана 02.05.2023, пропуск срока составляет один день, обусловлен наличием праздничных дней, он как защитник о принят ом решении узнал только 02.05.2023, постановление мировым судьей в его адрес не направлялось.

Старший помощник Пермского транспортного прокурора Юмшанова М.В. в судебном заседании возражала против восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи, у законного представителя юридического лица было достаточно времени на подачу жалобы в установленный срок, тот факт, что постановление получено защитником только 02.05.2023 не свидетельствует об уважительности пропуска срока.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1, 2 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г.Перми № 5-267/2023 от 17.04.2023 ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.

Указанное постановление направлено ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» по адресу г.Пермь, ул. Барамзиной, 68А (л.д.83), получено адресатом 21.04.2023, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.86).

Постановление от 17.04.2023 вступило в законную силу 02.05.2023.

Жалоба на постановление ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» подана в суд 02.05.2023.

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от 16.05.2023 возвращена заявителю в связи с пропуском срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Повторно жалоба подана в суд 18.05.2023.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В рассматриваемом случае объективных препятствий и обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности для своевременной реализации права на обжалование постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, не установлено.

Довод заявителя, что препятствием к подаче жалобы в течение десяти суток со дня получения копии постановления от 17.04.2023 являлось совпадение последнего дня срока обжалования с выходным днем несостоятелен, поскольку ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» имело возможность обратиться в суд для подачи жалобы лично в любой из 5 рабочих дней (24.04.2023-28.04.2023), в любой из 2 выходных дней (суббота – 22.04.2023, 29.04.2023) либо направить почтой в любые другие дни, но воспользовалось правом на обжалование лишь за пределами указанного срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, заявитель не ссылается на какие-либо иные обстоятельства, объективно препятствовавшие или исключавшие возможность своевременной подачи жалобы.

То обстоятельство, что копия постановления мирового судьи не была направлена защитнику Яковлеву А.Н., нарушением не является. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, обязывающих судью направить копию принятого им решения защитнику.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» права на обжалование в установленный законом срок: копия принятого 14.04.2023 постановления направлена в порядке, установленном частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок и срок обжалования разъяснены.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.

При этом следует отметить, что ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

в удовлетворении ходатайства ЧДОУ «Детский сад №136 ОАО «РЖД» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района Адрес № от Дата, которым ЧДОУ «Детский сад № 136 ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

    Определение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

...

.... Судья                          Л.А.Богомолова