Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2020 от 12.02.2020

Дело № 12-65/2020

УИД 21RUS0016-01-2020-000225-55

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 марта 2020 года                                      пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Антонова Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

представителя администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Павловой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Самарина Алексея Владиславовича,

установил:

Постановлением административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Самарин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», при этом в резолютивной части постановления вид и размер административного наказания не указан.

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельцов А.Н. в своем протесте просит указанное постановление отменить и направить дело об административном правонарушении в административную комиссию на новое рассмотрение. В обоснование протеста указано, что признавая Самарина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в резолютивной части постановления не указан вид и размер наказания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Самарин А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения протеста, в суд не явился, о причинах неявки не сообщено.

Представитель администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Павлова Н.В. в судебном заседании согласилась с доводами, изложенными в протесте, просила изменить постановление административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ и назначить Самарину А.В. наказание в виде штрафа, поскольку в протоколе заседания административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принято решение руководствуясь ч.1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» назначить наказание в виде штрафа в размере 700,00 руб.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельская А.А. поддержала протест по изложенным в нем доводам, просила отменить постановлением административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело в отношении Самарина А.В. на новое рассмотрение.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из изложенного следует, что обеспечение законности при привлечении к административной ответственности предполагает обязательное соблюдение административным органом установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания, которое должно отвечать всем требованиям, установленным статьей 29.10 КоАП РФ.

При этом указание на вид и размер назначаемого наказания за совершенное правонарушение является необходимым и обязательным элементом постановления по делу об административном правонарушении.

Из содержания оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер и вид наказания в его тексте не указан.

То обстоятельство, что административной комиссией Чебоксарского района Чувашской Республики в постановлении по делу об административном правонарушении не определена мера административного взыскания, не позволяет лицу, привлекаемому к ответственности, исполнить данное постановление.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность внесения исправлений, устранения описок, опечаток и технических ошибок в постановлении по делу об административном правонарушении.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административной комиссией Чебоксарского района Чувашской Республики при вынесении оспариваемого постановления допущено существенное нарушение положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом не имеет значения для заключения названного вывода наличие указания размера штрафа в протоколе заседания административной комиссии Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24), поскольку подобное расхождение с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, является недопустимым противоречием, толкующимся в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела, суд, приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежащим отмене, поскольку административной комиссией при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не определена мера административного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

протест заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики удовлетворить, постановление административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Самарина Алексея Владиславовича, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья                                                                                             Н.Ю. Антонова