Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6687/2021 ~ М-6658/2021 от 16.09.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6687/2021 по исковому заявлению Юнусовой Г. И. к СОНТСН «Кедровый» о возврате денежных средств оплаченных за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Юнусова Г.И. обратилась в суд с иском, в котором просит с учетом уточнения взыскать с СОНТСН «Кедровый» в ее пользу 350000 рублей00 копеек уплаченных за земельный участок и возложить обязанность на ответчика исключить ее из членов СОНТСН.

Требования иска мотивирует тем, что 30.05.2021 года истец по устной договоренности приобрела у председателя СОНТ «Кедровый» Малышева А.В. земельный участок площадью 2000, 0 кв.м. по <адрес>., оплатив сумму в размере 350 000 рублей. Истцом было подано заявление о вступлении в члены СОНТ «Кедровый» и председателем выдана членская книжка. Земельный участок приобретался под строительство жилого дома, так как имеются несовершеннолетние дети и планировалось его облагородить для отдыха детей, а также оформить право собственности. После оформления земельного участка у председателя СОНТ «Кедровый» и передачи денежных средств, осмотрев его более детально, увидели следующее: через земельный участок проходит высоковольтная линия электропередач (АЭП), которая издает постоянный гул, шум и треск, а также представляет собой опасность для строительства жилого дома и для здоровья семьи Истца, а особенно детей. 14.08.2021 года Юнусова Г.И. обратилась с заявлением к председателю о возврате денежных средств, на что был получен отказ. При обращении в сервисные организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе на земельный участок, расположенный по соседству с линией электропередач, Истцу было сказано, что строить дом не рекомендуется. Стоит отметить, что наряду с визуально заметными воздушными линиями имеют место и кабельные линии электропередач, которые находятся под землей. Таким образом, представляет большую опасность для использования по назначению земельного участка, а также под строительство дома. Наличие линии электропередач, идущей через принадлежащий Истцу на участок, ограничивает право пользования истицей этим земельным участком и создает угрозу жизни и здоровью ей и ее семье. Однако же председателем доведено данной информации не было, они ничего не знали, он утверждал, что земельный участок хороший и возможно строительство жилого дома. В связи с чем, считают, что председатель СОНТ «Кедровый» Малышев А.В. ввел в заблуждение Истца, которая оплатила значительную сумму за оформление и вступление в члены СОНТ. Истцу не был выдан кадастровый план территории председателем, хотя она неоднократно спрашивала, и не удалось просмотреть сведения ГКН, в том числе и сведения о зонах с особыми условиями использования территории. В охранной зоне ЛЭП запрещается: заниматься земляными, мелиоративными работами; сажать деревья и кустарники; обрабатывать насаждения сельскохозяйственных культур удобрениями и инсектицидами, в состав которых входят химические компоненты, влияющие на преждевременное разрушение опор или кабелей и других конструкций линий; поливать сельскохозяйственных насаждений водой; нахождение людей и животных в течение длительного времени; заниматься строительством, реконструкций или разборкой конструкций, зданий и сооружений без разрешения на работу, согласованного с компанией, которая обслуживает линии электропередач в районе или регионе. В охранных зонах электросетей нельзя строить и реконструировать любые здания без письменного согласия организации, которая заведует этими сетями. Таким образом, излучаемое линиями электропередач (ЛЭП) электромагнитное поле крайне негативно влияет на здоровье человека. От источников электромагнитного поля сниженный иммунитет, многочисленные нарушения в работе обмена веществ и сердечно сосудистой системы. Разработаны санитарные нормы ЛЭП, целью которых является предотвращение угрозы жизни и здоровью человека, связанной с разрушительным воздействием электромагнитного излучения. В этих нормах указано, что вдоль линий электропередач устанавливаются специальные санитарные зоны, размер которых зависит от класса напряжения линии электропередач. Чем выше класс напряжения линии, тем больше санитарная зона. На земельный участок накладывается ограничение (обременение) - в соответствии с ч.2 и ч. 3 постановления Правительства РФ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты». В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 5 ст. 119 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Истец Юнусова Г.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Кудрявцева О.А. действующая по доверенности от 19.10.2021 года в судебном заседании иск подержала, суду пояснила, что ее доверитель вступила в члены СНТ, при вступлении она сделала взнос 350000 рублей и ей выделили земельный участок оформили членскую книжку, в дальнейшем при осмотре участка оказалось, что он стоит под линией электропередач, под магистральными проводами, под которыми слышен треск проводов, ничего строить или возводить под таким участком нельзя, так как он находится в охранной зоне, в дальнейшем никаким образом вернуть денежные средства и выйти из членов СНТ ей не далось, она обращалась в полицию, но результатов не было, она успела сделать только фотографию заявления при вступлении и оплате взносов, ей не выдали квитанцию, передать заверенные копии председатель СНТ отказался, поэтому истец вынуждена обратиться в суд.

Представитель ответчика СОНТСН «Кедровый» в суд не явился, по адресу регистрации юридического лица направлялись извещения, вернувшиеся с отметкой за истечением срока хранения.

В силу ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату.

Судом принимались меры по извещению ответчика, предусмотренные ГПК РФ, в частности, направлялись повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, материалах дела, однако конверты были возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения». Сведениями об иных адресах ответчика суд не обладал.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.67).

Согласно п. 68 вышеуказанного Постановления Пленума, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик, несмотря на доставляемые организацией почтовой связи, уведомления не получал судебные извещения по причинам, уважительность которых не подтверждена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика извещенного надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно членской книжке садовода-огородника Юнусова Г.И. с 30.05.2021 года является членом СОНТСН «Кедровый», в ее пользовании находится земельный участок площадью 20 соток по <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН в реестре недвижимых пав нет сведений о зарегистрированных правах на земельный участок СОНТСН «Кедровый», <адрес>.

Согласно выписке ЕГРЮЛ СНТСН «Кедровый» является действующим юридическим лицом.

Согласно копии заявления от 30.05.2021 года Юнусова Г.И. просит включить ее в члены СОНТСН «Кедровый», под подписью строка денежные средства в сумме 350000 рублей приняты, с печатью СОНТСН «Кедровый» и подписью председателя правления.

Согласно письменной претензии Юнусовой Г.И. она просит вернуть ей денежные средства уплаченные за земельный участок, поскольку он находится под охранной зоной ЛЭП и использовать его нельзя.

Согласно заявлению Юнусовой Г.И. она просит исключить ее из членов СОНТСН «Кедровый» и вернуть ей денежные средства уплаченные за земельный участок в сумме 35000 рублей 00 копеек, заявление направлялось курьерской службой доставки.

Согласно письменному ответу УМВД по г. Нижневартовску от 27.10.2021 года по заявлению Юнусовой Г.И. заведен материал № от 26.10.2021 года.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые состоят из членских и целевых взносов (часть 1 статьи 14). При этом понятия как вступительный взнос больше не предусмотрено.

Согласно ст. 31 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уплаченные до 1 января 2019 года вступительные взносы гражданам не возвращаются.

Оценивая представленную стороной истца фотокопию документа, в которой указано, что от истицы приняты взносы в размер 350000 рублей и стоит печать СНТ, суд признает данный документ допустимым доказательством того, что Юнусова Г.И. выплатила вступительный взнос в указанном размере для получения членства в сообществе.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п. 3 ст. 105 ЗК РФ. Требования к охранным зонам установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». В соответствии с указанным Постановлением охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи "в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах населенных пунктов).

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства (п. п. 1, 2 Правил).

В частности, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи, вдоль подземных кабельных линий электропередачи, вдоль подводных кабельных линий электропередачи, вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - п. «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (Приложение к Правилам).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Ограничения использования земельных участков в границах санитарных разрывов линий электропередачи установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Анализируя требования иска, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения в связи с тем, что земельный участок в сообществе был предоставлен истице в непригодном для общепринятого использования состоянии, поскольку находясь под линией высоковольтных проводов он попадает под охранную зону ЛЭП и на нем нельзя ничего строить и осуществлять полноценную огородническую деятельность. Первоначально уплаченные 350000 рублей 00 копеек суд расценивает в качестве вступительного взноса и взыскивает с ответчика так как истице был передан непригодный для полноценного использования земельный участок и вступительные взносы законом о садово-огороднических обществах больше не предусмотрены.

Что касается второй части исковых требований, то суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относятся к исключительной компетенции решения общего собрания членов товарищества.

Решение суда не может подменять собой полномочия общего собрания членов Партнерства, к исключительному ведению которого относится вопрос принятия в члены Партнерства.

Данное положение ранее было предусмотрено подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ, а с 01.01.2019 года предусмотрено вышеназванной п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.01.2019 года.

В силу части 2 статьи 22 указанного Федерального закона распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Аналогичные положения содержались в действовавшем до 1 января 2019 года Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ.

Таким образом, в судебном порядке исключение и прием в члены сообщества не разрешается, однако учитывая, что истица отказалась от выделенного ей земельного участка и подала заявление об исключении ее из членов СОНТСН, ее требование о возложении обязанности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 350000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░