Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-663/2020 от 08.12.2020

Дело № 5-663/2020

УИД 21RS0022-01-2020-003796-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2020 года                                                             г.Новочебоксарск

         Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

         Владимирова Владимира Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 43 мин. Владимиров В.В., в нарушение требований п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» находился в торговом доме <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тое есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

         В судебное заседание Владимиров В.В., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

         КУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

         Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и представителя административного органа, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.

         В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

         Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил).

В соответствии с пунктом 3.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" (в редакции, действовавшей на момент правонарушения и оформления протокола об административном правонарушении) постановлено: с 12 мая 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Согласно Указу Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" при нахождении в общественном транспорте, в местах скопления, при посещении объектов розничной торговли граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и соблюдать социальное дистанцирование.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами поведения при режиме повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенного Главой Чувашской Республики, использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объектов розничной торговли является обязательным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 43 минуты Владимиров В.В., находясь в торговом доме <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, в период распространения заболевания короновирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы и иные изделия их заменяющие) при посещении объекта розничной торговли.

Посещение Владимировым В.В. объекта розничной торговли ДД.ММ.ГГГГ без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены верно.

В связи с чем, у суда не имеется оснований признавать данное доказательство недопустимым, а сведения, указанные в нем, не соответствующими действительности.

Кроме того, факт посещения объекта розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания признан самим Владимировым В.В. при даче письменного объяснения при составлении протокола об административном правонарушении, а также подтвержден показаниями свидетеля ФИО5

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, вынуждающих Владимирвоа В.В. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в материалы дела не представлено.

         Таким образом, виновные действия Владимирова В.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

         Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

         При назначении наказания судья, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание Владимировым В.В. вины в совершении правонарушения.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

        Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенного противоправного действия, судья в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначает Владимирову В.В. административное наказание в виде предупреждения.

         Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

         Признать Владимирова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

         Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

         Судья                                                                           Ксенофонтов И.Г.