Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2024 (2-7599/2023;) ~ М-6601/2023 от 06.10.2023

                          №2-525/2024

    УИД №10RS0011-01-2023-011511-56

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 г.                                                      г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишаниной ИО к ОСФР по Республике Карелия о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                                                 установил:

Исковые требования мотивированы тем, что 15.05.2023 Ишанина ИО обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 07.07.2023 №№ истице отказано по причине недостаточности специального стажа работы. С решением пенсионного органа истица не согласна, просит суд обязать ответчика учесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 01.04.1994 по 31.12.1996 в качестве няни, младшей медицинской сестры в Краснодарском специализированном доме ребенка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2023.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГКУЗ «Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушениями психики №1», Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г.Краснодара.

Истица и ее представители Ишанин ИО и Кудряшов ИО., действующие на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали. Указали, что истица работала полный рабочий день исключительно обслуживая психических больных.

Представитель ответчика Каратай ИО., действующая на основании доверенности, полагала требования необоснованными.

Представители третьих лиц в судебном заседании не участвовали, извещены судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 15.05.2023 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 07.07.2023 №70076/23 истице отказано в установлении досрочной пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда: 04 года 10 мес. 02 дня, что меньше требуемого – 06 лет.

При этом, ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда истице не были учтены спорный период работы в Краснодарском специализированном доме ребенка в качестве няни, младшей медицинской сестры ввиду отсутствия подтверждения занятости в особых условиях (непосредственное обслуживание психических больных) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 52 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

    В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года).

На основании позиции 2260000в раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: код - 260000в - младший медицинский персонал, средний медицинский персонал.

    Как следует из справки от 30.05.2023 №12, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ГКУЗ «Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики №1» Закурдаева (Ишанина) О.В. работала в ГКУЗ ДРС №1 В должности няни с 01.04.1994, с 01.04.1996 переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными, по 31.10.2001 непосредственно обслуживала больных в течение полного рабочего дня в производстве: работа с детьми с поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Справка работодателя истицы оформлена надлежащим образом, содержит все необходимые реквизиты и основание выдачи: журналы регистрации приема детей с указанием диагноза заболеваний, истории болезней детей, лицевые счета, личные карточки Т-2, приказы, карты нервно-психического развития детей, штатные расписания, должностные инструкции.

Как следует из ответа ГКУЗ «Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики №1» от 14.11.2023 №820 после переименования должности истицы (с няни на младшую медицинскую сестру) характер работы Ишаниной (Закурдаевой) О.В., ее должностные обязанности, трудовые функции и условия труда остались прежними. Изменился только тарифный разряд с 3 на 4.

Согласно Уставам Краснодарского специализированного дома ребенка (МУЗ Дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики) в специализированных домах ребенка (группах) содержаться дети, в том числе, с дефектами умственного и физического развития, а также с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе, с детскими церебральными параличами, без нарушения психики.

Как следует из информации по поставленному в определении Петрозаводского городского суда РК от 21.11.2023, представленной Министерством труда и социального развития Краснодарского края, условия труда Ишаниной (Закурдаевой) О.В., в рассматриваемый период 1994 - 2001 гг. соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Полная занятость истицы (не менее 80% рабочего времени) на соответствующих работах подтверждается лицевыми счетами и карточкой Т-2.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства осуществления истицей в спорные периоды лечебной деятельности в психиатрическом учреждении (доме ребенка), полной занятости в течение рабочего дня по непосредственному обслуживанию больных, помимо объяснений стороны истца, которые в силу требований ч.1 ст.68 ГПК РФ подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела. В связи с чем, требования истицы в данной части подлежат удовлетворению.

    Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность, с учетом оспариваемого периода, у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (более 6 лет) на дату обращения к ответчику, следует обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты – с 15.05.2023.

    Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

         решил:

      Иск удовлетворить.

Обязать ОСФР по Республике Карелия (ИНН 1001040791) учесть Ишаниной ИО (паспорт №) в стаж работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») период работы с 01.04.1994 по 31.12.1996); установить досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2023.

Взыскать с ОСФР по Республике Карелия в пользу Ишаниной ИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                               Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024.