Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2749/2023 ~ М-1984/2023 от 25.04.2023

УИД 16RS0049-01-2023-003143-07

дело № 2-2749/23

2.148

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2023 года                                           город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.И. Шамгунова,

секретаре судебного заседания А.Ю. Гурьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к ФИО1 о признании незаконным использования земельных участком не по целевому назначению, обязании прекратить использовать земельные участки под шиномонтажный сервисный центр, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет муниципального образования ... ..., МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИК МО ... ...» обратились в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным использования земельных участком не по целевому назначению, обязании прекратить использовать земельные участки под шиномонтажный сервисный центр, взыскании неустойки.

В обоснование иска указывается следующее.

Земельный участок, с кадастровым номером №-- площадью 19 кв.м. с разрешенным видом использования: гараж, расположенный по адресу: ... ..., предоставлен в аренду ФИО1 по договору аренды от --.--.---- г. №-- сроком на 49 лет, на нем расположен гараж, используется под шиномонтажный сервисный центр.

Земельный участок с кадастровым номером №--, площадью 20 кв.м. с разрешенным видом использования: гараж, расположенный по адресу: ... ..., предоставлен в аренду ФИО3 сроком на 49 лет, на земельном участке расположен гараж с кадастровым номером №--, принадлежащий на праве собственности ФИО1, используется под шиномонтажный сервисный центр.

Сотрудником отдела муниципального контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета ... ...» в рамках осуществления муниципального земельного контроля --.--.---- г. составлен акт обследования земельного участка №--.

По результатам проверки --.--.---- г. выявлены признаки использования земельных участков с кадастровыми номерами №--, №-- не по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования, что влечет административное правонарушение, предусмотренное часть1 статьи 8.8 КоАП РФ.

Согласно п.3.3 СП Стоянка автомобилей СНиП 21-02-99 гараж: здание и сооружение, помещение для стоянки, хранения, ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств.

Исходя из акта МЗК признаки, указывающие на использование помещений по его назначению, отсутствуют. На здании установлен баннер «Шинный сервисный центр», что свидетельствует об использовании объекта не для удовлетворения личных нужд и потребностей самого владельца, а в предпринимательских целях.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодека РФ собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ, статье 12 Гражданского кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Земельные споры в соответствии с частью 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ рассматриваются в судебном порядке.

Действия ответчика, выразившиеся в использовании земельного участка, предоставленного в собственность, не по целевому назначению, нарушают права и интересы Исполнительного комитета ... ... по законному распоряжению земельными участками, находящимися в его ведении.

На основании изложенного, истцы обратились в суд и просили признать незаконным использование ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами №-- и №-- не по целевому назначению, обязать ответчика прекратить использовать гаражи на земельных участках под шиномонтажный сервисный центр, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истцов просила о рассмотрении дела в её отсутствие и удовлетворении иска, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Ответчик в суд не явился. Ответчику заблаговременно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу регистрации было направлено извещение о времени и месте судебного заседания. Почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи по месту регистрации ответчика и были возвращено в адрес суда почтовой организацией в связи с истечением срока хранения, то есть по причине того, что ответчик не явился в почтовое отделение за получением направленных ему почтовых извещений.

Судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Возвращение направленного ему судебного извещения по истечению срока хранения свидетельствует о том, что ответчик отказался от получения судебного извещения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ФИО5 извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 31 указанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Из пункта 32 указанного Постановления следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №-- площадью 19 кв.м. с разрешенным видом использования: гараж, расположенный по адресу: ... ..., предоставлен в аренду ФИО1 по договору аренды от --.--.---- г. №-- сроком на 49 лет.

Земельный участок с кадастровым номером №--, площадью 20 кв.м. с разрешенным видом использования: гараж, расположенный по адресу: ... ..., предоставлен в аренду ФИО3 сроком на 49 лет.

На указанных земельных участках расположен гараж, принадлежащий на праве собственности ответчику, гараж используется ответчиком под шинный сервисный центр. Данное обстоятельство подтверждается актом выездного обследования земельного участка от --.--.---- г. №--, составленного экспертом отдела муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», а также выпиской из ЕГРН.

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении вышеуказанных земельных участков видом разрешенного использования земельных участков является «гараж».

Таким образом, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №--, №-- используются ответчиком не по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования, поскольку разрешенным видом использования земельных участков является «гараж», а земельный участки используются ответчиком под шинный сервисный центр.

Принимая во внимание, что по смыслу приведенных положений и разъяснений неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования к надлежащему и своевременному исполнению решения суда в установленный срок, принимая во внимание характер подлежащего исполнению судебного акта, то суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 500 рублей за день просрочки исполнения решения суда.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относятся на ответчика и взыскивается в бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к ФИО1 о признании незаконным использования земельных участком не по целевому назначению, обязании прекратить использовать земельные участки под шиномонтажный сервисный центр, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Признать незаконным использование ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами №-- и №-- не по целевому назначению.

Обязать ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. ОУФМС России по ... ... в ... ...) прекратить использовать гараж на земельных участках с кадастровыми номерами 16:50:110101:930 и №-- под шиномонтажный сервисный центр.

В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. ОУФМС России по ... ... в ... ...) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... ... судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения решения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №--, выдан --.--.---- г. ОУФМС России по ... ... в ... ...) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            подпись            Шамгунов А.И.