Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4588/2023 ~ М-4162/2023 от 22.11.2023

86RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2023 года                                                                           <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителей истца ФИО8, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 в интересах ФИО2 ФИО6 к казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты незаконным, признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести выплату,

установил:

ФИО4 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с иском к казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты незаконным, признании права на получение единовременной выплаты, обязании произвести выплату.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ФИО5 является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 В.О. погиб в зоне СВО при исполнении воинского долга. Согласно постановлению Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п она обратилась в интересах ФИО2 дочери с заявлением о получении поддержки в случае гибели отца ФИО2 В.О., решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, поскольку постоянным местом жительства ФИО3 является <адрес>. Однако, исходя из постановления Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «о Едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО –Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» предоставление денежной выплаты в размере 3 000 000 руб. осуществляется членам семей погибших участников специальной военной операции в равных долях на каждого: супруга, родителя, ребенка, в том числе совершеннолетнего. И только в случае отсутствия членов семьи, денежная выплата осуществляется проживающим в автономном округе полнородным и неполнородным братьям и сестрам, а при их отсутствии – опекуну. Просит суд признать решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты ФИО2 В.В. незаконным, признать право ФИО2 В.В. на получение выплаты в соответствии с постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «о Едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», возложить на ответчика обязанность произвести ФИО2 В.В. единовременную выплату.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представители истца ФИО8, ФИО9 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

    Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил контракт с Министерством Обороны Российской Федерации для участия в специальной военной операции в качестве добровольца. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 В.О. исключен из списков личного состава войсковой части в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 В.О. и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке до ДД.ММ.ГГГГ, являются родителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации УМВД России по ХМАО – Югре, ФИО2 В.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>49, снят с регистрационного учета в связи со смертью.

ФИО2 проживает с матерью ФИО4, зарегистрирована по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в интересах дочери ФИО10

в КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о предоставлении денежной выплаты члену семьи погибшего участника специальной военной операции.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в выплате отказано, так как постоянное место жительства ФИО2 В.В. <адрес>1

Истец считает решение незаконным, так как согласно постановлению Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п условие о проживании на территории округа распространяется только на полнородных и неполноводных братьев и сестер, а при их отсутствии – на опекуна.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом географических особенностей соответствующих территорий поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством ХМАО – Югры принято постановление №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> – Югре, гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Данным постановлением в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату подачи заявления и принятия решение, утверждены Перечень мер поддержки в <адрес> - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (приложение 1), а также Порядок предоставления в <адрес> – Югре денежных выплат, компенсаций граждан, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (приложение 2).

Пунктом 1.5 Перечня мер поддержки предусмотрено предоставление денежной выплаты в размере 3 000 000 рублей членам семей погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими) при участии в специальной военной операции граждан Российской Федерации из числа ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованных граждан, сотрудников федеральных ведомств (далее в настоящей строке - ВБД, военнослужащие, добровольцы), в равных долях на каждого члены семей погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими) ВБД, военнослужащих, добровольцев, сотрудников федеральных ведомств в равных долях на каждого: супруга (супругу), состоящего (состоящую) в зарегистрированном браке с ВБД, военнослужащим, добровольцем, сотрудником федерального ведомства на день его гибели (смерти, признания безвестно смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим); родителя, не лишенного родительских прав; ребенка, детей, в том числе совершеннолетних (приложение 1).

Пунктом 1.1. Порядка предоставления в <адрес> – Югре денежных выплат, компенсаций (приложение 2) установлено право на получение денежной выплата гражданами, из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в <адрес> - Югре (далее также - автономный округ) или прибывших в автономный округ, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>) (далее - контракт о прохождении военной службы) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Правом на получение денежной выплаты обладают граждане из числа: членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев), имеющих место жительства в автономном округе и являющихся гражданами Российской Федерации (п.2.1.2 Порядка раздел II).

Денежная выплата предоставляется в размере 3 000 000 рублей - членам семей погибших военнослужащих, добровольцев в равных долях на каждого: Супруга (супругу), состоящего (состоящую) в зарегистрированном браке с военнослужащим, добровольцем на день его гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим); родителя, не лишенного родительских прав; ребенка (детей), в том числе совершеннолетнего (п.2.2).

Таким образом, для возникновения права на получение денежной выплаты на основании постановления Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п получатель должен соответствовать двум критериям: быть членом семьи погибшего военнослужащего, добровольца – жителя <адрес> – Югры, либо прибывшего в автономный округ, поступившего после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также являться жителем <адрес> – Югры.

Поскольку ФИО3 на территории ХМАО-Югры не проживала и не проживает, а фактически проживает на территории <адрес>, где и зарегистрирована по месту жительства, установленные для жителей ХМАО – Югры меры поддержки не распространяются.

В данном случае меры поддержки и критерии нуждаемости в них установлены на уровне субъекта в рамках полномочий региональных органов власти, денежная выплата является материальной помощью, предусматривает использование средств бюджета округа и распространяется только на жителей ХМАО –Югры.

С учетом изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░