Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1435/2023 ~ М-1667/2023 от 20.10.2023

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием истца ФИО7, представителя органа местного самоуправления – администрации МО «<адрес>» Республики Ингушетия – ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8.

В обоснование исковых требований указывает, что она приобрела в собственность два жилых дома: общей площадью 52,8 м² с кадастровым номером 06:02:0100001:1423, общей площадью 52,8 м² с кадастровым номером 06:02:0100001:2408, находящиеся на земельном участке общей площадью 1205 м² (+/-12) с кадастровым номером 06:02:0100006:203, расположенные по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8. С момента приобретения указанного домовладения и по сей день в нем зарегистрированы, но не проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она обратилась с заявлением в ОВМ МВД России «Сунженский» о снятии с регистрационного учета по месту регистрации указанных выше лиц, без её личного присутствия и согласия, так как ей неизвестно её место жительства. Наличие регистрации данных лиц в принадлежащем ей домовладении, создают для нее препятствия, как собственника домовладения, оплата за коммунальных услуги происходит по количеству зарегистрированных лиц. На ее обращение в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Сунженский» ей сообщили, что без личного присутствия и согласия, снятие с регистрационного учета, не представляется возможным. Просит обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Сунженский» снять с регистрационного учета по месту регистрации: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена администрация МО «<адрес>» Республики Ингушетия в качестве органа местного самоуправления для дачи заключения в целях осуществления возложенных на него обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

В судебном заседании истец ФИО7 против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, при этом уточнила исковые требования и просила признать ответчиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8.

Представитель органа местного самоуправления – администрации МО «<адрес>» Республики Ингушетия – ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления, поскольку ответчики находятся заграницей и более пяти лет не проживают в домовладении истца.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, причины уважительности неявки и возражения на исковое заявление суду не представили, извещались о времени и месте слушания дела надлежащим образом по последнему известному адресу их месту жительства и регистрации, исходя из имеющихся в материалах дела сведений в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ. Однако судебная корреспонденция ответчиками не была востребована без уважительных причин и возвращена по истечении срока хранения в адрес суда.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела ОВМ МВД России «Сунженский» своего представителя в судебное заседание не направило, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежат два жилых дома: общей площадью 52,8 м² с кадастровым номером 06:02:0100001:1423, общей площадью 52,8 м² с кадастровым номером 06:02:0100001:2408, находящиеся на земельном участке общей площадью 1205 м² (+/-12) с кадастровым номером 06:02:0100006:203, расположенные по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению ОВМ МО МВД России «Сунженский» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения истца, по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ снять с регистрационного учета указанных лиц без их личного присутствия не представляется возможным.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ определяет, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, дети и родители. В исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены им в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 35 ГК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: в том числе в связи с выселением из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она прописана в домовладении истца, а ответчик ФИО1 ранее являлась ее снохой. После развода с ее сыном они разошлись: она проживает во Франции вместе со своими четырьмя детьми, а ее сын проживает в Финляндии. ФИО1 уехала заграницу около 4-5 лет назад и с тех пор не приезжала домой.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что истец ФИО7 купила домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8. Ответчиков он давно не видел, поскольку они проживают заграницей, а добровольно сняться с регистрационного учета они не желают.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они согласуются между собой и объективно подтверждаются другими исследованными доказательствами по делу, образуя совокупность доказательств, подтверждающих доводы истца.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчики членами семьи собственника жилого помещения ФИО7 не являются, соглашение между собственником и ответчиками о дальнейшем проживании не достигнуто. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения истца, заключение представителя органа опеки и попечительства и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчики были зарегистрированы в принадлежащем истцу жилом доме до возникновения у него права собственности после заключения договора купли-продажи, в указанном домовладении они не проживают, в связи с чем регистрация ответчиков в нем носит формальный характер.

Суд не усматривает оснований для возложения на ОВМ МО МВД России «Сунженский» обязанности снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8, поскольку согласно принципу разделения властей, установленного ст. 10 и 11 Конституции РФ, судебное решение по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти, поскольку регистрация граждан по месту жительства и их снятие с учета является административным актом, не требующим принятия судебного решения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Согласно п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что регистрация ответчиков в указанном домовладении нарушает права собственника в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением, основываясь на установленных обстоятельствах, требования истца о снятии ответчиков: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по месту регистрации подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО7 к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8.

Настоящее решение является основанием для снятия лиц, утративших право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (ранее – Заводская), 8 с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________ 2023 года.

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	1 месяц 2 дня
Строка статистического отчета	211