Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2019 ~ М-129/2019 от 19.08.2019

Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года с. Кумух

Федеральный суд Лакского района Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абакаров М.М.

при секретаре Умагаджиевой О.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-ОПФР России по РД к ФИО1 о взыскание переплаты по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющий уход за нетрудоспособным лицом.

Установил:

ГУ-ОПФР России по РД обратилось в суд к ФИО1 о взыскание переплаты по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющий уход за не трудоспособным лицом.

В обоснование своих доводов пояснили о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии по инвалидности.
Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в дальнейшем выплата производилась с ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»; с 22.06.2007
года на основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об
осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами» действующего до настоящего времени) был оформлен уход за
нетрудоспособным ФИО1
Ухаживающим лицом, согласно поданного заявления в ООПФР в Лакском
районе, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ФИО2.
Согласно выписки ИЛС, был выявлен факт работы ФИО2 в МКОУ
«Курклинская средняя общеобразовательная школа».
Согласно пп. д п. 9 Правил, осуществление ежемесячных компенсационных выплат прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. При этом согласно п. 10 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационных выплат. При назначении компенсационной выплаты за уход ФИО1 была предупреждена о необходимости известить Управление
Пенсионного фонда о факте трудоустройства ухаживающего лица.
ФИО1, скрыв факт работы ФИО2 незаконно получала
компенсационную выплату по уходу с 01.01.2006r. по 31.12.2017r., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013r., с 01.04.2014r. по 31.12.2017r.

Сумма незаконно полученных выплат составила 131 400 руб. Ответчику было направлено уведомление, с просьбой вернуть переплату в добровольном порядке.
В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных
законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или
сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),
обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В данном случае суммы ежемесячной компенсационной выплаты, излишне выплаченные, могут быть возмещены ФИО1 только на основании судебного решения.

Представитель истца ГУ ОПФР по РД Ибаева Патимат исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме

Представитель отвечицы ФИО6 на судебное заседание явилась исковые требование признала частично в сумме 19800 рублей за последние три года в остальной части просила отказать связи с истечением сроков исковой давности.

Истица ФИО1 на судебное заседание не явилась просила рассмотреть в ее отсутствии связи с болезнью исковыми требования согласно частично.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась просила рассмотреть в ее отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, судья приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительства РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правило осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

Согласно п.2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход. Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из анализа приведенных выше Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы (за исключением инвалидов с детства), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер и не является доходом указанного гражданина

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратилась в Лакский ОПФ РФ по РД в <адрес> с заявлением назначит ей пособие по уходу за ФИО9 Меседу(Хадижат) ФИО3.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от 01.07.2003г. на основании заявления от 19.06.2003г. ФИО2 была назначена ежемесячная компенсационная выплата, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвали<адрес> группы.

При подаче заявления ФИО2 и ФИО1 были предупреждены обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, а также у них было отобрано письменное обязательство сообщить о них в пятидневный срок.

Данная компенсационная выплата ежемесячно перечислялась с пенсией ФИО1

В ходе проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что ФИО2 в периоды: с 01.01.2006r. по 31.12.2007r., с ДД.ММ.ГГГГ.
по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2013r., с 01.04.2014r. по 31.12.2017r. осуществляла трудовую деятельность. Однако, сведения об этом в орган, осуществляющий выплату ежемесячной компенсационной выплаты, не представил, что повлекло незаконное получение ответчиками компенсационной выплаты, назначаемой трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Управлением Пенсионного фонда РФ по РД заявлено по взысканию с ответчиков переплаты компенсации за вышеуказанные периоды в общей сумме 131400 руб.

При рассмотрении судом данных требований представитель ответчицы\ ФИО6 заявила о применении срока исковой давности.

Рассмотрев заявление представителя ФИО7 о применении срока исковой давности, суд руководствуясь положениями ст.ст. 196, 199, 200 ГК РФ, пришел к выводу о том, что исковые требования ГУ ОПФР по РД о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19800 рублей

Согласно искового заявления истец обратился в суд 16.08. 2019 года, взыскание переплаты должно производиться с ДД.ММ.ГГГГ по 2019года

Соответственно, неосновательное обогащение по указанным требованиям может быть взыскано лишь за последние три года, предшествующие подаче иска.

Нормы о сроках исковой давности (глава 12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права с момента поступления от работодателя ФИО2 сведений индивидуального персонифицированного учета о работе ответчика и перечисляемых в связи с этим взносах в пенсионный фонд.

Поскольку выплата компенсации производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсации возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, суд применяет исковую давность.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требования, на которые исковая давность не распространяется, предусмотрены ст. 208 ГК РФ, в числе которых требования, заявленные по настоящему спору, не указаны.

В соответствии с п.3 Положения о пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2006r. по 31.12.2007r., с 01.05.2009 г.
по 31.03.2011 год, с 01.07.2011 года по 31.12.2013r., с 01.04.2014r. по 15.08.2016 на момент подачи искового заявления истек, соответственно исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика подлежат взысканию в пользу МР «Лакский район» государственной пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление ГУ-ОПФР России по РД к ФИО1 о взыскание переплаты по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющий уход за не трудоспособным лицом удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по РД переплаты по компенсационным выплатам в сумме 19800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу МР «Лакский район государственную пошлину а в размере 400 рублей.

Реквизиты истца: Отделение –НБ Республики Дагестан г. Махачкала, получатель УФК по РД (ГУ-Отдение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД) расчетный счет 40101810600000010021, БИК 048209001, ИНН 0541001139 КПП 057101001, ОКТМО 82701000, КБК 39211302996066000130

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Лакский районный суд РД

Решение окончательной форме изготовлено 01 октября 2019

Председательствующий Абакаров А.А.