Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2022 ~ М-862/2022 от 22.06.2022

Дело №2-1111/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 г.                                                                                    пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права на невостребованную земельную долю (пай), признании права на невостребованную земельную долю (пай),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с указанным иском, в котором просит о прекращении права на земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью по 5,9 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности каждый, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП им. Калинина Глазовского сельского совета, лот №, право на которую принадлежало ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в лоте № КСП им. Калинина была включена, в том числе, ФИО1, после смерти которой наследство в виде права на земельную долю (пай) никто не принял. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за муниципальным образованием Глазовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д.63).

Ответчик МТУ Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в суд является обоснованным.

Судом установлено, что распоряжением Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 5,9 в условных кадастровых гектарах по КСП им. Калинина Глазовского сельского совета Ленинского района, право на который имели 240 человек. На основании указанного распоряжения на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан Сертификат серии КМ №, которым подтверждено её право на земельную долю (пай) площадью 5,9 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности), в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП им. Калинина Глазовского сельского совета, что подтверждается архивными выписками из Книги регистрации сертификатов (л.д.15,51-54).

В 2000 году была разработана схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членов КСП им. Калинина, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ распределены между пайщиками, вместе с тем, согласно сообщению Госкомрегистра техническая документация на земельный участок отсутствует (л.д.16-20,56-57).

Постановлением Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (паев), список владельцев невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ № (476) и от ДД.ММ.ГГГГ № (523), протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, а постановлениями Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ признаны невостребованными земельные доли (паи), в которых поименована земельная доля (пай), принадлежавшая ФИО1 (л.д.22-32).

Определением Ленинского районного суда Республики Крым прекращено производство по гражданскому делу № по иску Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района к ФИО1 о прекращении права на земельную долю (пай), признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в связи с обращением истца в суд с требованиями к умершему ответчику, после чего Администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района обратилась с данным иском, указав в обоснование исковых требований, что участок, тождественный земельной доле (паю) в размере 5,9 у.к.г. из состава земель КСП им. Калинина по лоту № не используется по назначению более пятнадцати лет подряд, приложив соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), не является предметом договора аренды (иной сделки), сведения о собственнике данной земельной доли не содержатся в решениях органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, а также отсутствуют сведения в ЕГРН.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2021 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

Материалами дела подтверждается, что Администрация Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц 09.12.2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП им. Калинина в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (л.д.3-14,-22-32).

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пай не обрабатывается в течение 10-15 лет, сведений о передаче пая в аренду и о кадастровом номере в Администрации не имеется (л.д.21).

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

После смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство никто не принял, к нотариусу никто не обращался, наследственное дело не открывалось (л.д.50,55).

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей и в судебном порядке.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение данного имущества, в Администрацию Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», суд приходит к выводу, что право на земельную долю, принадлежащее ФИО1, подлежит прекращению с признанием земельной доли (пая) невостребованной, что является основанием в соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Глазовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю (пай) площадью 5,9 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП им. Калинина Глазовского сельского совета, принадлежавшую ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за муниципальным образованием Глазовское сельское поселение Ленинского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 5,9 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП им. Калинина Глазовского сельского совета Ленинского района, принадлежавшую ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                       А. Я. Цветков