Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2019 от 19.03.2019

Мировой судья Сидорова Н.В.               Дело № 12-103/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пос. Медведево                         11 апреля 2019 года

Судья Медведевского районного суда Гаврилова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова К.М. на постановление мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района от 27 февраля 2019 года, которым

Егоров К.М., родившийся <...> года в ... зарегистрированный и проживающий по адресу: ..., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2019 года на основании постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении на Егорова К.М. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, был наложен штраф в размере 1 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Егоров К.М. обратился в суд с жалобой, в которой указал на то, что имел право отказаться от дачи образцов в силу ст. 51 Конституции РФ.

В судебное заседание Егоров К.М. не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Осуществляя производство по делу об административном правонарушении, судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, должны руководствоваться положениями КоАП РФ, которые определяют обязательные требования.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Тем самым протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

Из составленного по делу об административном правонарушении протокола об административном правонарушении № ... от <...> года усматривается, что Егорову К.М., являющемуся подозреваемым по уголовному делу, вменялся отказ от выполнения требования следователя, а именно от получения образцов слюны. Из приложенных к протоколу документов – рапорта (л.д.4) и постановления о получении образцов (л.д.5) следует, что Егоров К.М. отказался от дачи образцов – следов пальцев рук. Между тем данное противоречие мировым судьей не устранено. Постановление мирового судьи не содержит конкретного указания образца, от сдачи которого отказался Егоров К.М.

Между тем в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Кроме того, судья полагает, что в силу положений статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подозреваемый отнесен к участникам уголовного судопроизводства и наделен соответствующими правами.

На основании части 2 статьи 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

Порядок получения образцов для сравнительного исследования, в том числе право на принудительное получение образцов пальцев рук, урегулированы ст. 202 УПК РФ. Деятельность следователя в отношении участника уголовного судопроизводства должна осуществляться в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и дополнительной защиты посредством применения административного законодательства не требует.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района от 27 февраля 2019 года подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №26 Медведевского судебного района от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова К.М. отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья                                          Т.Н. Гаврилова