Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3169/2024 от 28.06.2024

Дело №2-3169/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года                                                                     г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Рейф Н.А.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Велькину Сергею Анатольевичу о взыскании суммы задолженности по договору целевого жилищного займа, пени,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Велькину С.А. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, указав, что на основании Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», 08.08.2012 между истцом и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа                  №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем был представлен на погашение первоначального взноса для приобретения в собственность заемщика жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного банком. Регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этик документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (истцу) сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. В случае увольнении с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. Именной накопительный счет ответчика закрыт 28.10.2022 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 31.05.2022), с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с получением информации об увольнении ответчика (последний платёж 18.10.2022). Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет. Документом, подтверждающим перечисление истцом денежных средств в погашение обязательств ответчика перед банком является «карточка учета средств и расчетов». Излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6 месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС (увольнения), в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по договору ЦЖЗ. На дату закрытия ИНС у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 128 333,97 рублей - сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; неустойка в виде пени в размере 32 853,5 рублей по состоянию на 27.02.2024. До настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена. Таким образом, ответчиком нарушены правила предоставления участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.

Просит суд взыскать с Велькина С.А. в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 161 187,47 рублей, из которых: 128 333,97 рублей - сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; 32 853,5 рублей - пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки по состоянию на 27.02.2024; взыскать за период с 28.02.2024 пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату по день вступления решения в законную силу включительно.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Велькин С.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Согласно сведениям адресно-справочного бюро ОУФМС России по Оренбургской области, Велькин С.А. зарегистрирован по адресу:                                 <адрес>

Корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации и фактическому месту проживания, конверты возвращены в суд с отметкой: «истек срок хранения», что на основании ст. 165.1 ГК РФ считается надлежащим извещением.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом РФ от 20 августа 2004 года №N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закона № 117-ФЗ) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Согласно статье 3 Закона № 117-ФЗ участники накопительно-ипотечной системы - это военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; целевой жилищный заем - это денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом № 117-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 14 Закона № 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Из материалов дела следует, что 08.08.2012 между истцом ФГКУ «Росвоенипотека» (займодавец) и ответчиком Велькиным С.А. (заемщик) заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Должнику предоставлен целевой жилищный заем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от 08.08.2012, заключенному между должником и Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (ОАО АКБ «Связь Банк»), для приобретения в собственность должника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стоимостью 2 870 000 рублей, а также для погашения обязательств по кредитному договору за счет накоплений, учтенных на именном накопительном счете Велькина С.А.

Данная квартира считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у заимодавца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Согласно п.7 договора средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по кредитному договору после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату займодавцу в порядке и в случаях, установленных Правилами. В случаях, установленных Правилами, на сумму остатка задолженности начисляются проценты по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Ипотека в силу закона и переход права собственности на приобретенную квартиру ответчиком зарегистрированы 14.09.2012 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2012.

Из выписки из ЕГРН следует, что залогодержателями по ипотеке являлись: Российская Федерация, в лице ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ОАО Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики (регистрация №).

Как следует из материалов дела, Велькин С.А. 31.05.2022 уволен с военной службы, в связи с чем, исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы 28.10.2022.

Частью 1 статьи 15 Закона № 117-ФЗ (в редакции от 28.12.2013, действовавшей на дату увольнения должника с военной службы) предусмотрено, что погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 15 Закона № 117-ФЗ (в редакции от 28.12.2013, действовавшей на дату увольнения должника с военной службы) при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

Таким образом, Закон № 117-ФЗ в редакции, действовавшей на дату увольнения Велькина С.А. с военной службы, не содержал случаев освобождения от уплаты процентов за пользование жилищным займом, кроме указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 10 Закона № 117-ФЗ. При этом увольнение с военной службы в связи с истечением срока контракта (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») к таким случаям отнесено не было.

Доказательств того, что у должника на дату увольнения с военной службы возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Закона № 117-ФЗ, материалы дела не содержат.

Аналогичные положения содержались в пунктах 60, 61 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила) в редакции от 16.12.2010, действовавшей на дату увольнения Велькина С.А. с военной службы.

Согласно пункту 7 договора целевого жилищного займа № от 08.08.2012 проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения оснований для исключения должника из реестра участников системы накопления.

В силу подпункта "д" пункта 70 Правил в редакции от 16.12.2010, действовавшей на дату увольнения Велькина С.А. с военной службы, при нарушении сроков уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно пункту 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия, уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Именной накопительный счет Велькина С.А. закрыт 28.10.2022 на основании сведений регистрирующего органа (вх. № от 21.10.2022 ) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 31.05.2022.

Из карточки учета средств и расчетов Велькина С.А. в ФГКУ «Росвоенипотека» усматривается, что в период с 28.08.2012 по 02.12.2022 кредитор произвел погашение обязательств должника по кредитному договору № от 08.08.2012, в том числе: 805 672 руб. - первоначальный взнос и погашение обязательств должника по ежемесячным платежам по ипотечному договору.

Из представленного суду расчета задолженности по договору целевого жилищного займа № от 08.08.2012 следует, что на дату 27.02.2024 задолженность составляет 128 333,97 рублей в виде разницы между суммой накоплений 3 458 283,42 рублей, на которую он имел право за период с 03.04.2008 по 31.05.2022 и суммой 3 586 617,39 рублей предоставленных истцом по договору целевого жилищного займа.

Ввиду увольнения Велькина С.А. с военной службы 31.05.2022 и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете ФГКУ «Росвоенипотека» ответчику 16.12.2022 было направлено требование о возврате излишне перечисленных денежных средств и пени в течении 12 месяцев со дня направления уведомления.

Однако ответчик Велькин С.А. принятых обязательств по возврату долга не исполнил. Размер задолженности по состоянию на 27.02.2024 составляет 161 187,47 руб., из которых 128 333,97 руб. – сумма, излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; 32 853,5 руб. - пени в размере 0,1 процента от суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.

Размер задолженности подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен. Доказательства отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил.

Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с Велькина С.А. суммы задолженности, состоящей из суммы, излишне перечисленной после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа в размере 128 333,97 рублей, пени в размере 0,1 процента от суммы остатка задолженности за каждый день просрочки в размере 32 853,5 рублей.

Согласно пункту 77 указанных Правил при исключении участника из реестра участников, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена подпунктом "в" пункта 85 Правил от 15 мая 2008 N 370, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком обязательства по погашению целевого жилищного займа исполняются ненадлежащим образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с Велькина С.А. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» пени в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату с 28.02.2022 по день вынесения решения суда.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

    Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 4424 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Велькину С.А. о взыскании суммы задолженности по договору целевого жилищного займа, пени – удовлетворить частично.

    Взыскать с Велькину С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 7704602614, ОГРН 1067746685863) сумму излишне перечисленную после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа в размере 128 333,97 рублей, пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки по состоянию на 27.02.2024 в размере 32 853,5 рублей, с 28 февраля 2024 года пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату по день вынесения решения суда.

    Взыскать с Велькину С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 4 424 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                   Н.А. Рейф

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2024 года.

Судья: копия верна