Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2458/2020 от 09.11.2020

Копия

                                                                      Дело 5-2458/2020

                           УИД 16RS0035-01-2020-003788-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года                                                                           г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И, при секретаре Ахметовой А.Р., с участием привлекаемого Кабирова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП (ОГРНИП №) Кабирова М.М., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Кабирова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 53 мин. ИП Кабиров М.М. в лице руководителя магазина «Кабирен», расположенного по адресу: <адрес>, допустил вход и нахождение в помещении магазина сотрудника ФИО4 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски респиратора) в нарушение установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п. 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 29..10.2020), изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данное административное правонарушение Кабиров М.М. совершил повторно, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Привлекаемый к административной ответственности Кабиров М.М. в судебном заседании показал, что в его магазине предприняты все меры по соблюдению рекомендаций о мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции, работникам каждые два часа выдаются маски и перчатки, что подтверждается соответствующими журналами, при этом указанный работник находился на рабочем месте с приспущенной маской. В настоящее время данный работник уволен, поскольку на момент проверки проходил стажировку.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи ст.20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п.п. 1 п.1 приложения №1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Как следует из материалов, работник ФИО4 до момента входа в магазин сотрудников полиции находился там один, опасности никому не представлял, при этом был в маске, но она не прикрывала органы дыхания, что свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель обеспечил сотрудника средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Как пояснил привлекаемый в его магазине обеспечена выдача сотрудникам средств индивидуальной защиты рук и органов дыхания, доказательств обратного, органом, уполномоченным составлять административные материалы, в суд не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Кабирова М.М. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - Кабирова М.М. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья                                                    И.И. Абдуллин