Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2023 (2-1080/2022;) ~ М-1086/2022 от 25.11.2022

УИД:23RS0035-01-2022-002141-72

к делу № 2-122/2023 (2-1080/2022)

Решение

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                                                       30.05.2023 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при помощнике судьи Лебедевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бычкова Геннадия Георгиевича к администрации муниципального образования Новопокровский район, Управлению имущественных и земельных отношений администрации МО Новопокровский район, Бычкову Валерию Георгиевичу, Котовой Галине Петровне, Черновой Светлане Анатольевне, Кожанковой Елене Борисовне об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

Бычков Г.Г. обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Новопокровский район об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 1224 кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>, № б, согласно координат характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера Абеленцева М.М.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. С целью установления границ земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру Абеленцеву М.М., который в ходе полевых измерений определил поворотные точки вышеуказанного земельного участка по существующим (фактическим) границам, площадь земельного участка составила 1224 кв.м. Документы, подтверждающие фактическое местоположение земельного участка на местности у истца отсутствуют, правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы не содержат информации о размерах, конфигурации и местоположении его границ. Границы спорного земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Указанный земельный участок по границе н1-н-2, н3-н-4, н6-н1 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, по границе н2-н3 с земельным участком с кадастровым номером № по границе н4-н5-н6 - с земельным участком с кадастровым номером № По мнению кадастрового инженера Горшалева М.В., ввиду отсутствия документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности пятнадцать и более лет, споры по фактическим границам земельного участка смежными землепользователями отсутствуют. Установление границ земельного участка, принадлежащего истцу, возможно только в судебном порядке.

Протокольными определениями: от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве соответчиков привлечены смежные землепользователи - Управление имущественных и земельных отношений администрации МО Новопокровский район, Бычков В.Г., Котова Г.П., Чернова С.А., а от ДД.ММ.ГГГГ - Кожанкова Е.Б..

Истец Бычков Г.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, пояснил, что площадь земельного участка увеличилась за счет смежного по задней меже соседнего земельного участка, ранее принадлежащего Ерохину, права на который не оформлены, и на котором он построил сенник. В администрацию МО Новопокровский район по вопросу перераспределения земельных участков он не обращался.

Представитель ответчика - Управления имущественных и земельных отношений администрации МО Новопокровский район Сидоров И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на заключение судебной экспертизы, согласно выводам которого было установлено увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Представитель ответчика - администрации МО Новопокровский район в судебное заседание не явился. В письменных возражениях ответчик против удовлетворения исковых требований Бычкова Г.Г. возражал, поскольку им заявлено об увеличении площади земельного участка с кадастровым номером 23:22:0503141:90 за счет земель общего пользования, которые возможно являются землями государственной или муниципальной собственности.

Ответчики Бычков В.Г., Котова Г.П., Чернова С.А., Кожанкова Е.Б. в судебное заседание не явились, направив в суд письменные заявления, в которых исковые требования Бычкова Г.Г. они признали в полном объеме, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - кадастровый инженер Абеленцев М.М. и представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца Бычкова Г.Г. и представителя ответчика Сидорова И.В., суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец Бычков Г.Г. на основании постановления 9-й сессии Новопокровского Сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 40 Федерального закона № 221 от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности" и статье 22 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" определен порядок внесудебного уточнения границ, состав и порядок оформления межевого плана и порядок согласования границ заинтересованными лицами. В соответствии с п. 5 ст. 40 ФЗ N 221 от ДД.ММ.ГГГГ "О кадастровой деятельности" разрешение разногласий в судебном порядке предусмотрено при наличии возражений смежного землепользователя.

Согласно выводам заключения кадастрового инженера Абеленцева М.М. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных геодезических работ определены поворотные точки земельного участка с кадастровым номером № по существующей границе, площадь уточняемого земельного участка составила 1224 кв.м. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка - 800 кв.м. Расхождение уточняемой площади является допустимым, согласно разработанным правилам землепользования и застройки Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края.

Определением Новопокровского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю.

Из заключения эксперта филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю № 4/СЭ/23, подготовленного по результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы в ответе на первый вопрос указано, что согласно документам, представленным в материалы дела, Бычкову Г.Г. в собственность бесплатно был представлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., но не подтверждают факт существования границ земельного участка с кадастровым номером № пятнадцать и более лет; в результате обследования выявлено, что установленные координаты характерных точек границ такого земельного участка в ходе проведения геодезических измерений имеющихся на местности фактических границ частично отличаются от местоположения границ такого земельного участка, установленных кадастровым инженером Абеленцевым М.М., согласно его заключению от ДД.ММ.ГГГГ, представленному в материалах гражданского дела. Эксперт посчитал возможным определить местоположение границ исследуемого земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ, установленных при проведении геодезических измерений имеющихся на местности фактических границ такого земельного участка. В ответ на второй вопрос, экспертом сделан вывод о том, что согласно публичной кадастровой карте Краснодарского края, в границах, содержащихся в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалах гражданского дела отсутствуют земельные участки, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН. В результате натурного осмотра исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, возможно предположить, что согласно координат характерных точек границ, содержащихся в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалах гражданского дела, увеличение площади исследуемого земельного участка происходит за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Кроме того, установление границ земельных участков и их уточнение на местности относится к компетенции органов исполнительной власти. Законом установлены соответствующие процедуры и административные регламенты. К полномочиям суда установление границ земельного участка без соблюдения заинтересованными лицами установленного порядка и с нарушением установленных процедур не отнесено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, установив, что спорный земельный участок ранее был образован и предоставлен в определенных границах и площади, межевой план составлен без учета местоположения границ земельного участка при его образовании; увеличение размера земельного участка произошло в результате с самовольного захвата земель общего пользования, что не может служить основаниями для уточнения границ такого земельного участка и приводить к его увеличению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, Новопокровское с/п, <адрес>, № б, согласно координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера Абеленцева М.М.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Бычкову Геннадию Геннадьевичу в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Новопокровский район, Управлению имущественных и земельных отношений администрации МО Новопокровский район, Бычкову Валерию Георгиевичу, Котовой Галине Петровне, Черновой Светлане Анатольевне, Кожанковой Елене Борисовне об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>п, <адрес>, № б, согласно координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера Абеленцева Михаила Михайловича.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий