Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-378/2020 от 30.07.2020

Дело № 5- 378/2020

12RS0001-01-2020-001626-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск                                                                 27 августа 2020 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл               Тукманова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ Мизева И. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в г.Йошкар-Ола М. А., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 12 № от 14 июня 2020 года следует, что 14 июня 2020 года в 15 час. 30 мин. Мизев И.А. без причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находился в общественном месте - Республика Марий Эл, г.Волжск, ул.Шестакова, д.14, без маски, чем нарушил требования п.п.«г» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17.03.2020 года N 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Мизев И.А., представитель МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 принят Указ №39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в данной ситуации является, невыполнение правил поведения установленных Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39).

Из представленных в материалы дела протокола об административном правонарушении 12 № от 14 июня 2020 года, рапорта от 14 июня 2020 года, следует, что 14 июня 2020 года в 15 час. 30 мин. Мизев И.А. в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции находился по ул.Шестакова, д.14 г.Волжск, Республик Марий Эл без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил подпункт «г» пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39 (в редакции от 03 апреля 2020 года).

На дату совершения Мизевым И.А. правонарушения 14 июня 2020 года действовал Указ Главы Республики Марий Эл от 17.03.2020 N 39 (ред. от 29.05.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно подпункту «г» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39 (в редакции от 29.05.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны до 21 июня 2020 г. включительно: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования (явки) в контрольно-надзорные органы, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы следствия, прокуратуры, иные правоохранительные органы, суды, в том числе по их повестке (требованию). Данное ограничение не распространяется (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта) при обязательном соблюдении требований, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, в случаях: следования в пределах населенного пункта, в котором осуществляется проживание (пребывание), к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 1 000 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (ограничение по количеству и требование о социальном дистанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе); прогулок не более 2 человек вместе, исключая посещение мест массового пребывания детей (ограничение по количеству и требование о социальном дистанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе); посещения религиозных организаций (осуществляющих деятельность с соблюдением требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); следования к земельному участку для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд; передвижения по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Указу.

На момент рассмотрения материала об административном правонарушении в отношении Мизева И.А. действует Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N39 (в редакции от 12.08.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в котором подпункт «г» из п.5 исключен.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП Ф, в отношении Мизева И. А. прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

        Судья         Л.И.Тукманова