Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2267/2019 ~ М-1446/2019 от 15.04.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Грачевой О.С.,

с участием представителя истца Дмитришиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России») к Фролову В. Н., Акимовой С. Ю., действующих в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери - Фроловой В. В., о признании утратившими право пользования, прекращении регистрации по месту жительства, снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, взыскании задолженности за найм служебного жилого помещения,

установил:

ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России») обратился в суд с настоящим иском к Фролову В. Н., Акимовой С. Ю., действующих в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери - Фроловой В. В..

В обоснование заявленных требований указал, что Фролов В. Н. проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦМЧС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом начальника ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ № Фролов В.Н. был уволен с военной службы в запас по собственному желанию и был исключен из списков личного состава части.

Общая продолжительность военной службы на момент исключения из списков личного состава воинской части Фролова В.Н. составляет 06 лет 04 месяца 01 день.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим предусмотрены ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76- ФЗ «О статусе военнослужащих» Фролову В.Н. и его супруге Акимовой С. Ю. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв. м.

Между военнослужащим Фроловым В.Н. и ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеназванным договором Фролову В.Н. было предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения военной службы по контракту в ФГКУ «Ногинский Центр МЧС России».

В жилое помещение совместно с Фроловым В.Н. была вселена его супруга Акимова С.Ю. и несовершеннолетняя дочь - Фролова В.В., которые были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФГКУ «Ногинский МЧС России» на праве оперативного управления, собственником является Российская Федерация.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

У Фролова В.Н. и его супруги образовалась задолженность за найм жилого помещения с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>

Ответчики освободили служебное жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Фролов В.Н., супруга - Акимова С. Ю. и несовершеннолетняя дочь - Фролова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не снялись с регистрационного учета по месту жительства. В связи с этим было отправлены письма с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчики не проявили волеизъявление добровольно сняться с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного, Фролов В.Н. и члены его семьи обязаны были сняться с регистрационного учета по месту жительства в установленном законом порядке согласно пп. "а" п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В настоящее время Фролов В.Н. и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанном служебном жилом помещении.

Просит суд:

1. Признать Фролова В. Н., Акимову С. Ю., Фролову В. В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>

2. Прекратить регистрацию Фролову В. Н., Акимовой С. Ю., Фроловой В. В. в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

3. Считать решение суда основанием для снятия Фролова В. Н., Акимовой С. Ю., Фроловой В. В. с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

4. Взыскать с Фролова В. Н. и Акимовой С. Ю. задолженность за найм жилого помещения в размере <данные изъяты>. солидарно.

В судебном заседании представитель истца Дмитришина Н.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

Представитель третьих лиц в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования, или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Фролов В. Н. проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Ногинский СЦМЧС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом начальника ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ № Фролов В.Н. был уволен с военной службы в запас по собственному желанию (пункта 6 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе) и был исключен из списков личного состава части.

Общая продолжительность военной службы на момент исключения из списков личного состава воинской части Фролова В.Н. составляет 06 лет 04 месяца 01 день.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим предусмотрены ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76- ФЗ «О статусе военнослужащих» Фролову В.Н. и его супруге Акимовой С. Ю. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,2 кв. м.

Между военнослужащим Фроловым В.Н. и ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеназванным договором Фролову В.Н. было предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения военной службы по контракту в ФГКУ «Ногинский Центр МЧС России».

В жилое помещение совместно с Фроловым В.Н. была вселена его супруга Акимова С.Ю. и несовершеннолетняя дочь - Фролова В.В., которые были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ФГКУ «Ногинский МЧС России» на праве оперативного управления, собственником является Российская Федерация.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Ответчики освободили служебное жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Фролов В.Н., супруга - Акимова С. Ю. и несовершеннолетняя дочь - Фролова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не снялись с регистрационного учета по месту жительства. В связи с этим было отправлены письма с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчики не проявили волеизъявление добровольно сняться с регистрационного учета.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

На основании вышеизложенного, Фролов В.Н. и члены его семьи обязаны были сняться с регистрационного учета по месту жительства в установленном законом порядке согласно пп. "а" п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В настоящее время Фролов В.Н. и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанном служебном жилом помещении, что нарушает права истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В силу п. 31 (е) Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о прекращении за ответчиками права пользования жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту регистрации.

Так как у Фролова В.Н. и его супруги образовалась задолженность за найм жилого помещения с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, она подлежит взысканию с ответчиков.

В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, ответчик не произвел данную оплату в срок, в связи с этим образовалась задолженность.

В соответствии с п. 3 от, 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков задолженности в солидарном порядке.

Требования о прекращении регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не подлежат удовлетворению, поскольку являются ненадлежащим способом защиты права. Кроме того, признание их утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с каждого из ответчиков государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России») к Фролову В. Н., Акимовой С. Ю., действующих в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери - Фроловой В. В. о признании утратившими право пользования, прекращении регистрации по месту жительства, снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, взыскании задолженности за найм служебного жилого помещения удовлетворить частично.

Признать Фролова В. Н., Акимову С. Ю., Фролову В. В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с Фролова В. Н., Акимовой С. Ю. солидарно задолженность за найм жилого помещения в размере <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для снятия Фролова В. Н., Акимовой С. Ю., Фроловой В. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о прекращении регистрации в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> отказать.

Взыскать с Фролова В. Н., Акимовой С. Ю. в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> с каждого из ответчиков.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: