Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2022 ~ М-613/2022 от 05.10.2022

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре СБН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ДБА о взыскании стоимости форменного обмундирования,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, прося взыскать с него задолженность по стоимости вещевого имущества с не истекшим сроком носки в сумме <данные изъяты>.

В обоснование иска указало, что ответчик ДБА проходил службу в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа УМВД по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы в органах внутренних дел по п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». При поступлении на службу ДБА был обеспечен форменным обмундированием согласно нормам снабжения. За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально – с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от главного бухгалтера УМВД по г. Петропавловску-Камчатскому, в котором указано, что поступила справка-расчет, согласно которой стоимость вещевого имущества на удержание с лейтенанта полиции ДБА за недонос форменного обмундирования составляет <данные изъяты>., а также справка о начислении денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере <данные изъяты> До настоящего времени ДБА не исполнил обязанность по возмещению выданного в период прохождения службы стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В судебное заседание представитель истца ОНВ, действующая на основании доверенности, не явилась, о дате, месте и времени рассмотрение дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ДБА в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств и заявлений от него не поступало, в связи с чем в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу с п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В п. п. 1, 7 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

- За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

- За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в лице начальника – подполковника полиции ММА и ДБА заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого последний берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ; начальник обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел РФ, а гражданин (сотрудник) обязался выполнять служебные обязанности по должности полицейского первого отделения взвода первой рота отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому; ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по контракту наступает в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.

По условиям контракта ДБА обязался добросовестно выполнять служебные обязанности; соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, установленные статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ; соблюдать внутренний служебный распорядок и т.д.

Приказом УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДБА назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность полицейского отделения взвода первой рота отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Приказом УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДБА уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом).

Основанием увольнения ДБА послужило совершение проступка, выразившееся в совершении действий, нарушающих нравственные правила поведения сотрудника полиции, в части сохранения своих чести и достоинства, не допущения принятия решений из соображений личной заинтересованности, запрета на совершение проступков, наносящих ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел РФ полицейским первого отделения взвода первой роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому младшим сержантом полиции ДБА, повлекшее возбуждению уголовного дела по ч. 1 ст. 112 УК РФ и прекращению по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ.

Порядок увольнения из органов внутренних дел определен ст. 89 Федерального закона N 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", согласно которой на сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДБА проходил службу в должности полицейского отделения взвода первой рота отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. Приказом УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ДБА уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно п. 7.2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Из вышеуказанных нормативных актов следует, что в день увольнения орган внутренних дел должен произвести с сотрудником органов внутренних дел полный расчет, в том числе определить стоимость вещевого имущества, по которому не истек срок носки, произвести соответствующее удержание из денежного довольствия, начисленного сотруднику.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку) в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения для удержания задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к взысканию сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, стоимость форменного обмундирования, выданного ДБА, по которому на дату его увольнения не истек срок носки, составила <данные изъяты>.

Согласно справке-расчету № стоимость форменного обмундирования, выданного ДБА, по которому на дату его увольнения не истек срок носки, составила <данные изъяты>.

Согласно письму главного бухгалтера УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ОЯС от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ПО УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ДБА уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке у ДБА имеется дебиторская задолженность в сумме <данные изъяты>. за предметы форменного обмундирования.

ДД.ММ.ГГГГ ДБА направлено требование об оплате задолженности начисленной денежной компенсации на сумму <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ссылалось на неисполнение ответчиком обязанности по возмещению выданных и компенсированных в период прохождения службы стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В частности, в обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлены справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка-расчет №, имеющие отметки о наименовании, количестве, общем числе выданных ответчику предметов вещевого довольствия. Общий размер компенсации по данным спискам составил <данные изъяты>.

Доказательств об обратном стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных письменных доказательств судом установлено, что наличие у ответчика ДБА задолженности по стоимости предметов вещевого имущества личного использования с учетом сроков носки на сумму <данные изъяты>., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей по требованию имущественного характера, исчисляемой по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ДБА о взыскании стоимости форменного обмундирования - удовлетворить.

Взыскать с ДБА в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому задолженность за предметы вещевого имущества с не истекшим сроком носки в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ДБА государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                 С.Ш. Манчыылай